שר הפנים יקדם תיקון 4 לתמ"א 38

שר הפנים, גלעד ארדן הורה לקדם שינויים משמעותיים בתמ"א 38 אשר ככל הנראה יהוו התיקון הרביעי לתמ"א. עיקרי ההצעה צפויים לאפשר גם למבנים שהוקמו עד שנת 1992 להיכלל במסגרת התמ"א. הסיבה לכך היא שעד שנת 1992 לא הייתה חובה לבנות ממ"ד בבתים כך שלמעשה מסגרת התמ"א הנוכחית אשר מאפשרת רק לבניינים שנבנו עד ל-1980 להיכנס לתמ"א מוציאה אל מחוץ לה עשרות אלפי מבנים ברחבי הארץ אשר אין להם ממ"ד.

יישום תמ"א 38 (ארכיון) | צילום: עמית שעל

במקביל צפויה ההצעה לכלול את הרחבת התמ"א גם במבנים אשר אינם מיועדים למגורים כגון משרדים, מבני תעיסוקה ואף מבני ציבור. כמו כן מבקש ארדן להוסיף לתמ"א סעיף שיאפשר לרשויות ליזום דיור להשכרה על שטחים שמוגדרים כחומים (שטחים ציבוריים) הכנסה של הגדרה זו כבר הורחבה בשנה האחרונה בנוגע למגורי סטודנטים.

הנושא יובא לדיון כבר במועצה הארצית הקרובה וצוות שיוקם על ידי המועצה הארצית יגבש את השינויים ויביא אותם לאישור המועצה תוך 6 חודשים. בהודעת משרד הפנים ציינו כי בשנים האחרונות אמנם חלה עלייה ביישום תמ"א 38 לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה, אולם הצורך בהאצת חיזוק מבנים בפני רעידות אדמה, כמו גם הצורך לשדרוג האזורים האורבניים התגבר. תמ"א 38 עדיין איננה מיושמת במבנים שאינם למגורים, מוצע להרחיב את התמריץ לחיזוק מבנים שאינם למגורים - לתמריץ אפקטיבי יותר מבחינה כלכלית.

בהודעה צוין, כי תוכנית המתאר החדשה תורמת להאצת הליכי התחדשות עירונית, ואחד הכלים להוספה של מאות ואלפי יחידות דיור להשכרה, הוא הקמת מנגנון של הרשויות המקומיות שיפעל כדי לקדם מגורים בהישג יד להשכרה - על שטחים המיועדים למוסדות ציבור על ידי הגדלת זכויות הבנייה בהם. יישום המנגנון יזרז את תהליכי האישור ויאפשר לייעל את תהליכי התכנון והרישוי כך שניתן יהיה להגדיל את ההיצע ולאפשר תוספת זכויות בנייה לבניית יחידות דיור להשכרה באותם השטחים.

מאז שתמ"א 38 יצאה אל הדרך התווספו לה מספר תיקוני חקיקה משלימים אשר הרחיבו את פעילותה אך כאמור בהיקפים לא מספקים. התיקון השני למשל אפשר הריסה של בניין ישן ובניה של בניין חדש והתיקון השלישי אפשר תוספת זכויות לתמ"א.

נזכיר כי בספטמבר 2014 אושרה גם הקמתה של רשות עירונית ומטרתה תמיכה בפעילות להתחדשות עירונית, להגדיל את היקף וקצב הפרויקטים המגיעים לכדי מימוש, ולהאיץ תהליכים שיעודדו את פעילות ההתחדשות העירונית. בתוך כך עיקר פעילותה של הרשות צפויה להיות בתחופם הפינוי בינוי כך שהיא צפויה להשלים את הרפורמה במידה ותצא אל הפועל.