ועדת הריכוזיות: אלוביץ ותשובה לא יוכלו להקים ערוץ חדשות ואקטואליה

גופים ריכוזיים לא יוכלו להתמודד במכרז להפעלת ערוצים העוסקים בחדשות או אקטואליה וערוצים שבבעלות גופים ריכוזיים לא יוכלו לשדר כלל תוכניות אקטואליה וחדשות. זוהי ההמלצה שהעבירה הוועדה לצמצום הריכוזיות בראשות הממונה על הגבלים עסקים דיויד גילה למועצת הכבלים והלוויין. ההמלצה נשלחה למועצה כחלק מההכנות לפרסום המכרזים לשידור ערוצים נושאיים על גבי פלטפורמת עידן פלוס החינמית.

ועדת הריכוזיות שפועלת מתוקף חוק הריכוזיות שנכנס לתוקף בסוף 2014. החוק קובע כי רישיון לשידור ערוץ טלוויזיה מהווה תשתית חיונית אשר הקצאתו מחייבת התייעצות עם ועדת הריכוזיות בה חברים גם פרופ' יוג'ין קנדל, ראש המועצה הלאומית לכלכלה, והכלכלן הראשי של משרד האוצר, יואל נוה.

מועצת הכבלים והלוויין אמורה לפרסם מכרז להקמת ערוצי טלוויזיה נושאיים. הערוצים יעסקו בנושאים כמו ספורט, ילדים, סרטים ומוזיקה. הזוכים במכרז יוכלו לבחור גם להפעיל ערוץ שהנושא המרכזי שלו הוא חדשות או אקטואליה או ערוץ שישדר חדשות ואקטואליה כנושא המשני שלו.

ועדת הריכוזיות קבעה בהמלצתה כי נוכח יכולת ההשפעה של גופי תקשורת העוסקים בחדשות על השיח הציבורי ועל מקבלי ההחלטות, היא סבורה כי הקצאת רישיון לגורם ריכוזי מעוררת חשש להגברת יכולת ההשפעה של אותו גורם על מקבלי ההחלטות ועל הריכוזיות הכלל-משקית.

הגופים המוגדרים ריכוזיים כוללים 31 קבוצות עסקיות השולטות בלמעלה מ-2,500 חברות. בין הגופים האלו אפשר למצוא את קבוצת דלק שבשליטת יצחק תשובה, החברה לישראל שבשליטת עידן עופר, החברה המרכזית למשקאות בשליטת משפחת ורטהיים, קבוצת עזריאלי וקבוצת בזק שבשליטת שאול אלוביץ.

חלק מהגופים הריכוזיים כבר שולטים בחברות חדשות בערוצים המסחריים כמו משפחת ורטהיים ויצחק תשובה, שהם בעלי זכיינית ערוץ 2 קשת, שמחזיקה בחברת החדשות של ערוץ 2. גם עידן עופר הוא מבעלי חברת החדשות של ערוץ 2 דרך האחזקה שלו בזכיינית רשת. אולם כעת ממליצה הוועדה לריכוזיות לא לאשר לגופים אלו לרכוש ערוצים נוספים העוסקים בחדשות ואקטואליה.

גם כלל תעשיות של לן בלווטניק נחשבת לגוף ריכוזי, מה שאמור היה להקשות על קבוצת RGE בה שותף בלווטניק, לרכוש את ערוץ 10. אולם בפועל נקבע בחוק הריכוזיות כי הערוצים המסחריים לא יהיו כפופים בשנים הקרובות לכללים לבחינת הריכוזיות הכלל-משקית.

יו"ר מועצת הכבלים והלוויין ד"ר יפעת בן חי-שגב מסרה בתגובה: "חוות הדעת של הוועדה לצמצום הריכוזיות הונחה על שולחננו, והיא תיבחן כחלק מכלל ההיבטים הנוגעים לשידורי חדשות, כולל ההיבט הכלכלי".