הפתרון לעומס התיקים? שר האוצר יקים 3 ועדות ערר חדשות לתכנון ובנייה

מטה הדיור במשרד האוצר פועל להקמת עוד שתי ועדות ערר לתכנון ובנייה במחוז מרכז, וועדת ערר נוספת במחוז תל אביב, זאת במטרה להתגבר על עומס התיקים. כך אמר ל"כלכליסט" יו"ר המטה אביגדור יצחקי. הפניה אליו נעשתה בעקבות עתירה לבג"ץ שיגישו ככל הנראה מחר (ד') קבלנים בפתח תקווה, משום שמזה כשנה ועדת הערר המחוזית כלל לא עוסקת בתיקי תמ"א 38 הנוגעים לעיר וזאת בשל הסכמי ניגודי עניינים עליהם חתמו יו"ר הועדה וממלאת מקומה.

אלא שיצחקי לא מוכן להתחייב ללוחות זמנים, שכן לדבריו אמנם תקנים כבר יש, אבל "צריך לחפש עוד אנשים מתאימים, למנות אותם להעביר אותם הסדר ניגוד עניינים". את הבעיה ממנה סובלת פתח תקווה אינו מכיר, אך מודה כי "יש שם (בוועדת ערר לתכנון ובנייה מחוז מרכז, א"ג) הרבה דברים תקועים, ואם יפנו אליי בעניין פתח תקווה אטפל גם בו".

אביגדור יצחקי | צילום: עמית שעל

בעתירה, שמוגשת באמצעות עו"ד מדלן אונגיל ועו"ד יעקב פלהיימר, וממומנת על ידי ארגון הקבלנים והבונים פתח תקווה, דורשים הקבלנים למנות ממלא מקום קבוע ליו"ר וועדת הערר במחוז המרכז וזאת כדי לאפשר דיונים בעררים בענייני תמ"א 38 המוגשים במרחב התכנון של הוועדה המקומית פתח תקווה.

לפני כשנה באוקטובר 2014, פרש יושב הראש הקודם של ועדת ערר לתכנון ובנייה מחוז מרכז. משרד הפנים, שהיה אז עוד אמון על התכנון גרר רגליים ורק בינואר השנה מונתה עו"ד שרון מונטיפיורי־גילן ליו"ר ועדת הערר מחוז מרכז. אלא שהתברר כי מונטיפיורי-גילן לא יכולה לדון כלל בענייני תמ"א 38 משום שלבעלה עסק בענף. רק ביוני 2015 נמצא לכך פתרן כשעו"ד רונית אלפר, יו"ר ועדת ערר לפיצויים והיטלי השבחה במחוז מרכז, החלה לדון בתיקי תמ"א 38. אלא שלמרבה האבסורד אלפר שמשה בעבר יועצת משפטית של עריית פתח תקווה ולכן אינה יכולה לדון בתיקים בהם מעורבת העירייה. על פי הסכם ניגוד העניינים תקופת הצינון שלה תפוג רק ב-2017. ובמילים אחרות כיום אין מי שידון בעררים על החלטות בענייני תמ"א 38 בפתח תקווה. על פי הערכות תקועים כ-50-40 תיקים כאלה ובהם פוטנציאל להוספת יותר מ-500 דירות.

"מי שפונה היום לוועדת ערר בענייני תמ"א 38 בפתח תקווה הלכה למעשה ממית את התיק", אומר עו"ד יעקב פלהיימר שכאמור מייצג את אחד הקבלנים בעתירה "תתאר לך שימנו מחר שופט שאינו יכול לדון בתיקים בפתח תקווה או שלא ינפיקו רישיונות נהיגה לתושבי תל אביב".

במהלך הרכבת הממשלה התעקשה הכוורת של שר האוצר משה כחלון על העברת מוסדות התכנון למשרד האוצר, למרות התנגדות גורמים באופוזיציה והפגנות שנערכו מחוץ למשכן הכנסת. טענת שר האוצר הייתה כי ועדות התכנון יוצרות פקק בירוקרטי שמעכב את הבנייה ומקשה על פתרון משבר הדיור. במאי השנה אישרה הממשלה את העברת מוסדות התכנון לאוצר, וביולי אישרה זאת גם הכנסת ברוב קולות. כחלון קיבל לידיו את מבוקשו, אך לפחות בענייני תמ"א 38 בפתח תקווה לא הצליח עדיין להתגבר על מנגנוני הבירוקרטיה.

"המחוקק הטיל על השרים את האחריות. זה מקומם במיוחד משום ששר האוצר ביקש לעצמו את הסמכות, אז שיקח גם אחריות" אומרת עו"ד מדלן אונגיל.

על פי חוק התכנון החדש, שר האוצר ושר המשפטים אחראים במשותף על מינוי יו"ר ועדת ערר. "אנחנו מבקשים מבית המשפט שיורה לשרים למנות באופן בהול ממלא מקום, הגענו למסקנה כי אם לא נגיש את הבג"ץ הזה לא יקרה כלום" אומרת אונגיל.