דרוש נס להוכחת שוחד

יש בעיה אחת עיקרית בראיות שאספו חוקרי רשות ניירות ערך נגד עו"ד שלמה נס, יו"ר חברת החשמל לשעבר, בניסיון להוכיח שקיבל שוחד מענקית האנרגיה הגרמנית סימנס לפני 13 שנה כדי שיפעיל את קשריו מול משרד התשתיות, רשות החשמל וחברת החשמל לקידום האינטרסים שלה. הבעיה היא שכשנס קיבל את הכסף, הוא לא היה בחברת החשמל כבר 7 שנים, אלא עבד כעו"ד פרטי. כלומר נס לא היה כבר עובד ציבור, ולכן עצם קבלת הכסף מסימנס לא מגבשת עבירה של קבלת שוחד.

על פי החשד, שנחשף אתמול ב"כלכליסט", סימנס שילמה לנס חצי מיליון דולר ב־2002 כדי שיפעל להגדיל ב־60 מיליון דולר את החוזה להקמת תחנת כוח פרטית ברמת חובב שעליו חתמה המדינה מול OPC של עידן עופר. החוזה היה חיוני לסימנס משום שהיא התחייבה לספק ל־OPC ציוד ב־250 מיליון דולר עבורו.

שלמה נס | צילום: מיקי נועם אלון

נס יתקשה להפריך את הקשר לחשבון בשוויץ

הראיות שנאספו ברשות ני"ע יכולות אולי להוכיח שנס היה מעורב בתיווך או מתן שוחד עבור אדם אחר, אך הטענה לשוחד טעונה עדיין בירור מעמיק. למשל, מה בדיוק עשה נס עם הכסף שקיבל מסימנס? האם החשבון שלו בשוויץ היה רק תחנת מעבר למשוחד אחר תמורת עמלה? האם דיווח בישראל על קבלת הכספים מסימנס או הסתיר אותם? עם מי בדיוק מהרשויות, אם בכלל, הוא בא במגע בנושא התעריף ברמת חובב? אילו לחצים, אם בכלל, הפעיל על הגורמים האלה? האם הם קיבלו ממנו טובות הנאה?

נס יכול כמובן לטעון שביצע עבודת ייעוץ משפטי או לובינג למען OPC תמורת הכסף מסימנס. אבל גם ההסבר הזה, לפי הראיות שנאספו עד עכשיו, מעורר תמיהות. ראשית, משום שהכספים שקיבל מסימנס הגיעו אליו בדיוק מאותם חשבונות בשוויץ של איש הקש שלמה דניאל שממנו שילמה החברה שוחד לבכירים בחברת החשמל כדי שיסייעו לה לזכות במכרזי חברת החשמל (ועמדו בלב החקירה נגד סימנס עד כה). שנית, האדם שנתן את ההוראה לאיש הקש להעביר את הכספים לנס, היה אותו אדם בסימנס שריכז את מתן ההוראות לתשלומי השוחד בחברת החשמל.

בעיה שלישית שתתעורר מקו הגנה כזה היא שנמצא תיעוד ביומנים ובמיילים לפגישות של גורמים בסימנס עם נס בעניין רמת חובב, בסמוך לישיבות שנערכו ברשות החשמל להגדיל תשלומים ל־OPC שזכתה במכרז. ורביעית, ככל הידוע לא נמצא חוזה או הסכם התקשרות כלשהו בין נס לסימנס בעניין ייעוץ לפרויקט רמת חובב.

רשות ני"ע חייבת עוד הוכחות לגיבוש עבירה

כדי להגיע לחקר האמת ולגלות אם מאחורי הראיות שנאספו עומדת עבירה או שזו רק פעולה חוקית שרק מריחה לא טוב, לרשות צפויה עוד עבודה רבה. היא תלויה בין היתר בחיקורי דין שהיא צריכה לבצע בגרמניה מול בכירים לשעבר בסימנס, נחקרים שאולי יוכלו לשפוך עוד אור על הראיות.

צריך לזכור אבל שלא פשוט לברר, בטח 13 שנה אחרי, את רצף האירועים ולהגיע לכל המעורבים שחלקם כבר מתו. ולכן הזמן שחלף בהחלט פועל לרעת החוקרים, שמנסים כבר כמה שנים להבין את התמונה הגדולה. בינתיים לנס, כמו לכל נחקר, עומדת חזקת החפות. חובת ההוכחה שהוא היה חלק ממנגנון השוחד של סימנס בישראל, וזה למרות כל הסימנים המחשידים, עודנה על הרשות והפרקליטות.