טענות לאי סדרים במכרז הכי יוקרתי של רשות מקרקעי ישראל בת"א

קבוצת הרכישה של מוטי פלד (מנהל המגורים של ישראל) טוענת לאי סדרים במכרז הכי יוקרתי של רשות מקרקעי ישראל, מכרז ל-2 מגדלים ובניין נוסף במתחם הקריה בת"א. על המכרז התמודדו כ-6 קבוצות, כאשר קבוצה בהובלת חברת קנדה ישראל ואקרו נדל"ן זכתה בו בתמורה ל-821 מיליון שקל. ההצעה השנייה בגובהה הייתה זו של פלד אשר עמדה על 801 מיליון שקל, גינדי החזקות הציעה 688 מיליון שקל, ושותפות של אפריקה ישראל וקבוצת אביב הציעה 680 מיליון שקל.

לאחר שברשות בישרו על זכייתן של קנדה ואקרו ביקשה קבוצתו של פלד לקבל את מסמכי המכרז ולטענתם מעיון בפרוטוקולים עולה כי בניגוד לנהלים ברשות לא הפקידו את מעטפת האומדן בתוך תיבת ההצעות, למרות שמדובר בהנחיה מחייבת על פי דין ובהתאם לתנאי המכרז. עוד הם טוענים, כי אומדן השמאי צורף רק כיומיים לאחר פתיחת המעטפות.

"נסיונה של רמ"י לצרף את חוות דעת שמאי לאחר הגשת ההצעות, לאחר שזהות המגישים וסכומי הצעותיהם פורסמו ברבים הינו ניסיון מגושם, פסול ובלתי חוקי, וממילא משקלה של השומה שצורפה – באופן חפוז במיוחד בתוך יומיים בלבד – הינו אפסי", לשון המכתב שהעביר לרשות עו"ד אסף הדסי ממשרד הרציג, ברק, הדסי המייצג את קבוצת הרכישה של פלד. עוד נכתב כי, "בנסיבות אלו טוענת מרשתנו כי יש לבטל את המכרז, ולנהלו מחדש בהתאם להוראות הדין".

הוראת רמ"י למכרז קובעת בעמוד הראשון כי, "במקביל להצעות המוגשות למכרז תוגש גם מעטפה אטומה, אשר תכלול את שומת שמאי רמ"י". עם זאת כאמור בפרוטוקול פתיחת המעטפות במכרז נכתב על ידי ועדת המכרזים, כי "המכרז פורסם ללא מחיר מינימום כאשר במקביל להצעות המוגשות למכרז היתה אמורה להימצא בתוך תיבת המכרזים מעטפה אטומה, אשר תכלול את שומת שמאי רמ"י".

לפי הנחיות הרשות, האומדן מהווה קנה מידה לבחינת ההצעות, מכיוון שבאמצעותו נערכת השוואה בין מחירי האומדן למחירי ההצעות השונות שהוגשו. להגשת האומדן המאוחרת התייחס הדסי במכתב וטען, כי להכנתו של האומדן טרם הגשת ההצעות יש חשיבות ראשונה במעלה שכן אומדן שהוכן לאחר פתיחת ההצעות עלול להיות מושפע ואף לשמש להטיה פסולה של תוצאות המכרז על ידי הרשות.

מוטי פלד אמר בשיחה ל"כלכליסט", כי במקרים דומים בעבר בוטלו מכרזים מסיבה זו באופן חד משמעי. "כולם יודעים שאם היזם שוכח פסיק במכרז הוא נפסל מיידית, הוצאנו מיליוני שקלים בהנחה שהמכרז מתנהל בצורה מושלמת ואם זה לא כך שיעשו מכרז חוזר", אמר פלד.

מתחם כנרית משתרע על שטח של כ-10 דונם המיועד להקמת שני מגדלים בני כ-40 קומות הכוללים 330 יח"ד וכן בניין משרדים שיכלול כ-27 אלף מ"ר מתוכם כ-1,500 מ"ר מיועדים לשיומש ציבורי. שיווק המתחם התאפשר רק לאחר שהושגו הבנות בין רשות מקרקעי ישראל, עיריית תל אביב ומשרד האוצר.

לפי ההסכם, כספי שיווק הקרקעות יועברו לטובת שיקוע קו הרכבת הקלה, "הקו הירוק", בתת הקרקע ברחוב אבן גבירול בקטע שבין רחוב קרליבך לרחוב שמעון התרסי וזאת בנוסף לשיקוע "הקו הירוק" בחלק התת קרקעי המתוכנן מרחוב לוינסקי לרחוב קרליבך. אורכו של מקטע זה הנו כ- 2.6 קילומטרים.

מרשות מקרקעי ישראל נמסר בתגובה, "המכרז התנהל כדין, ללא פגם מהותי שיש בו כדי להשפיע על התוצאה.

ההצעות שהוגשו במכרז זה היו גבוהות מאוד ותואמות את מחירי השוק. בהתאם להחלטת הנהלת הרשות המכרז פורסם ללא מחיר מינימום וסוגיית האומדן כלל לא השפיעה על תוצאת המכרז. לא ניתן להשתחרר מהרושם שאותם גורמים שלא זכו במכרז אינם מקבלים את תוצאות המכרז ומנסים, שלא כדין, לפעול לפסילת הזוכה ולגרום לחסרון כיס על חשבון כלל הציבור".