"מחטף" לפני הסגירה: רשות החשמל מוציאה מודל סחר חדש

רשות החשמל פרסמה אתמול באתר האינטרנט שלה שימוע חדש למשק החשמל המקומי, וכותרתו "רכישת חשמל, תחזוקה ומשטר הפעלה של בעלי רישיונות ייצור פרטיים". זאת שבוע לפני סגירתה הרשמית, שכן ב־1 בינואר אמורה לפעול רשות חשמל חדשה שהוקמה במסגרת חוק ההסדרים.

מדובר בהצעה להפעיל מסגרת עבודה חדשה בתחום ייצור החשמל של תחנות הכוח. על פי ההצעה, בעלי תחנות יוכלו לדעת מראש מהו מחיר החשמל לייצור שתחתיו יבחר מנהל המערכת הארצי להפעיל את תחנות הכוח השונות.

מחיר החשמל ישוקלל ביחס לניצולת האנרגיה של תחנות הכוח – כלומר, יעילותן – ועד רמה שבה יבחר מנהל המערכת הארצי אילו תחנות כוח הוא מפעיל ואילו לא.

עוד נקבע כי "התעריף שישולם ליצרנים על ייצור אנרגיה והתשלום שייגבה מהמספקים עבור רכישת אנרגיה נקבעים לפי העלות השולית החצי שעתית". מהלך זה אמור לעזור ליזמים חדשים להתקדם בסגירות הפיננסיות שלהם – כלומר, השגות מימון לפרויקט – וליצור שקיפות במשק בנוגע לעלויות השונות.

ההסדרה החדשה הפתיעה את שוק האנרגיה. בעלי תחנות כוח פרטיות שונות הביעו תרעומת בפני "כלכליסט" על מועד הפרסום, כל שימוע רגולטורי שייצא עכשיו עלול "לסנדל" את הרשות החדשה, שתהיה מורכבת ממנהלים חדשים וממליאה חדשה.

אורית פרקש־הכהן, יו"ר רשות החשמל | צילום: עופר חן

כפי שנחשף ב"כלכליסט" אתמול, חברת החשמל פנתה ליועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין בדרישה להקפיא את פעילות הרשות בטענה שהיא מבצעת מחטפים שנייה לפני סגירתה כדי לקבוע מסמרות בשטח. ברשות החשמל סירבו להגיב על פנייתה של חברת החשמל לווינשטיין.

בדיקת "כלכליסט" מעלה כי הפנייה של חברת החשמל טרם נידונה בדרגים הבכירים במשרד המשפטים, ועל פי הערכות ייתכן שלא תגיע לדיון כלל, שכן נשארו לה פחות משבעה ימי עבודה נטו. החשש הגדול הוא שרשות החשמל תוציא לדרכה תעריף הולכה חדש ללא שימוע, שיהיה ככל הנראה ניטרלי ולא ישנה את המצב הקיים, ובכך "תסנדל" את הרשות החדשה עוד יותר.

בתוך כך, אתמול מתחה רשות החברות הממשלתיות ביקורת על חברת החשמל שלא יידעה אותה על הוצאת המכתב. הרשות ידעה על המהלך ותמכה בתוכן הפנייה, אך שמה כמכותבת נפקד מסיבה טכנית, והיא נאלצה לקרוא על שליחת המכתב בפועל בעיתון.

מחברת החשמל נמסר בנידון כי "תוכן המכתב נראה לנו מהותי ביותר, ואי לכך העיסוק בלוגו הוא התחמקות מעיסוק בטענות החמורות העולות ממנו. יו"ר חברת החשמל מתואם עם הנהלת חברת החשמל, ולכן הוא נכתב בלשון רבים. אנו שבים ומציעים לעסוק בהחלטות המגמתיות ובמחטפים של רשות החשמל, שנעשים בצורה לא שקופה ולא אחראית".