פרשת ענבל אור: "אחריות מנהל" מול הנחת סלב

יזמת הנדל"ן ענבל אור התראיינה בסוף השבוע ממעצר הבית שבו היא נתונה בהוראת בית המשפט, והבהירה לכל כי לא היה באפשרותה לדעת על העלמות מס בקבוצת הנדל"ן שבבעלותה. "אני עובדת עם היועצים הטובים ביותר בשוק", אמרה, "יש לי רואי חשבון, יש אנשי מקצוע שעושים את עבודתם. אני מנהלת מלמעלה, אני לא נמצאת ממש בכל הפרטים". אולם לרעתה של אור פועלים שלושה סעיפים בחוק, חלקם או כולם יחד עשויים להוביל לכך שהיא — והחברות שבבעלותה — יועמדו לדין פלילי על עבירות מס.

הסעיף הראשון הוא סעיף 224א' לפקודת מס הכנסה הנקרא "אחריות מנהל", זאת במידה והיא תיחשד בהמשך בעבירות לפי מס הכנסה וצפוי שכך יהיה. לפי סעיף זה, אם חברה כלשהי עברה עבירה לפי פקודת מס הכנסה, "יראו כאשם בעבירה גם כל אדם אשר בשעת ביצוע העבירה היה מנהל פעיל, שותף, מנהל חשבונות או פקיד אחראי, נאמן או בא כוח". זאת אם לא הוכיח כי העבירה נעברה שלא בידיעתו, ושהוא נקט את כל האמצעים הסבירים להבטחת מניעת העבירה.

סעיף נוסף הוא סעיף 119 לחוק מס ערך מוסף, הקובע כי אם נעברה עבירה לפי חוק זה או תקנות לפיו בידי החברה, יהיה אשם "גם כל מי שבעת ביצוע העבירה היה בו מנהל פעיל, מזכיר, נאמן, בא כוח, שותף פעיל, חשב, מנהל חשבונות או כל פקיד אחראי אחר, זולת אם הוכיח שהעבירה נעברה שלא בידיעתו או שנקט את כל האמצעים הנאותים להבטיח קיום הוראות החוק". אור אכן מצהירה קבל עם ועדה כי היא "אינה מצויה בפרטים" ומנהלת את קבוצת החברות שלה מלמעלה, כלומר שלא יכלה לדעת אם בוצעו עבירות בקבוצה. השאלה היא: האם היא נקטה את כל האמצעים הסבירים למנוע את העבירה? אור תצטרך להוכיח שכן, השאלה היא כיצד? האם תנסה לטעון שסמנכ"ל הכספים שנעצר עמה הונה אותה? האם תוסיף לטעון שלא ידעה על המתרחש ב־16 החברות שבבעלותה? אם אכן תטען כך, מה משמעות הדבר לגבי מעמדה ומקומה בחברה?

לא רק אור צפויה לעמוד לדין על ביצוע אותן עבירות, בתוקף אחריותה כמנהלת, אלא גם מי מהחברות שבבעלותה. סעיף 23 לחוק העונשין קובע את היקף אחריותו הפלילית של תאגיד ולפיו תאגיד יישא באחריות פלילית כשהעבירה נעברה על ידי אדם במהלך מילוי תפקידו בתאגיד.

בשנים האחרונות מקפידים בתי המשפט, הן בעבירות מס והן בעבירות סביבתיות או פליליות, להחמיר את הענישה עם נושאי המשרה משיקולים הרתעתיים. בתי המשפט רואים לנכון להחמיר עם האנשים שקיבלו את ההחלטות שהובילו לכדי העבירה או לכל הפחות שהיו אחראים עליה. פרט לממד ההרתעה, מבקש בית המשפט לבטא בענישה המחמירה את הנזק שנגרם לציבור מביצוע אותן עבירות, ומכך שהעבירות פגעו בקופה הציבורית ובאזרחים שומרי החוק ומשלמי המס.

עם זאת, שני גורמים מקלים צפויים לעמוד לזכותה של אור. ראשית, אם "תסיר את המחדלים" ותשלם לרשויות המס את שלא שולם, צפוי בית המשפט להתחשב בכך בשיקולי הענישה. זאת לצד הפרסום הרב בתקשורת שניתן לפרשה, ולכך שאור "נענשה" לכאורה כבר באמצעי התקשורת. הקלות כאלו נראו אצל השחקן והבמאי יהודה ברקן, שהורש בהעלמת מס של 1.6 מיליון שקל ונידון רק לשישה חודשי עבודות שירות וגם אצל הזמר אייל גולן שנידון לעבודות שירות. אפשר רק להניח כי אור תשלוף את "קלף הסלב" לא פעם אם תועמד לדין. "יש כאלה שלא אוהבים לראות אשה מצליחה או אנשים מצליחים ומאוד קשה לפרגן", אמרה בסוף השבוע. היא יכולה להתנחם בכך שלפחות הפרסום משתלם.