בנק ישראל: הצרכן הפרטי לא צריך לסבסד את הקמת תחנות הכוח הפרטיות

ייצור החשמל עבר הפרטה בפועל, ולכן חברת החשמל תאבד עד סוף העשור קרוב ל-40% מנתח השוק שלה. מצב זה עלול לסבך לא רק את משרדי הממשלה אלא גם את צרכני החשמל, שעלולים לשאת בתוצאות של הקמת תחנות כוח פרטיות. כך קובע בנק ישראל שפרסם היום (ב') חלקים מהדו"ח השנתי שלו. 

הסיבות? לפי בנק ישראל "שילובם של יצרנים פרטיים במערכת מחייב לפתח במקביל מנגנוני תיאום בין היצרנים הפרטיים לבין מנהל מערכת החשמל הארצית, שכן המערכת מחויבת לרכוש את עודפי הייצור של היצרנים הפרטיים, בשעה שאלו מחויבים קודם כל ללקוחותיהם הפרטיים. לכן היצרנים הפרטיים אינם יכולים להתחייב על מועד האספקה למערכת הארצית ועל היקפה". במילים אחרות, תחנות הכוח הפרטיות קמות קודם כל כדי לעשות כסף, ורק אחר כך כדי לעמוד לרשות הצרכים הלאומיים.

ולכן, כדי שהצרכן הפרטי לא יסבסד את הקמת תחנות הכוח הפרטיות, בנק ישראל אומר ש"חשוב לפתח מנגנון שישית את עלויות הגיבוי על הגופים שיבחרו להקים מערכות ייצור עצמאיות, כדי שנטל זה לא ייפול על כלל הצרכנים", מדגיש בנק ישראל.

יצוין שבשנים האחרונות נעשה ניסיון להשית עלויות מערכת על תחנות הכוח הפרטיות, אולם ההליך עוד לא הושלם כיוון שעם הוצאת ניהול המערכת הארצי מידי חברת החשמל יוכלו משרדי הממשלה לחשב בצורה מדויקת יותר את אספקת החשמל במדינה והעלויות הנלוות לה.

נתון מעניין נוסף הוא הביקוש הארצי לחשמל. לפי בנק ישראל, "צריכת החשמל של משקי הבית בישראל מהווה כ-30% מסך צריכת החשמל במשק. שיעור זה יציב למדי מתחילת שנות התשעים, והוא משקף שיעור גידול נמוך מזה של התוצר", ולכן בתחילת העשור הבא כבר נראה ירידה בקצב הביקוש לחשמל.

לטענת בנק ישראל מגמה זו עולה בקנה אחד "עם מגמת הירידה שניכרת במדינות ה- OECD מאז שנות ה-70". עוד אומרים בבנק ישראל שצריכת החשמל של משקי הבית מושפעת ישירות מתעריף החשמל, כאשר "עליית המחיר מפחיתה את הצריכה בכ-25%-30% מהיקף השינוי במחיר, ולהפך"