האיחוד האירופי נגד נטפליקס: קבע מכסת חובה להפקות מקור

האיחוד האירופי יחייב ספקיות וידיאו בסטרימינג כמו אמזון ונטפליקס, להקצות לפחות 20% מהתכנים שהן מציעות לגולשים להפקות מקור.

התקנות החדשות פורסמו במסגרת עדכון כללי לרגולציה על ספקי שירותים מקוונים שהתפרסמה היום לאחר עבודה של שנה. הנציבות, שהיא הזרוע המבצעת של האיחוד האירופי, דרשה גם כי פלטפורמות שיתוף וידיאו דוגמת יו־טיוב ינקטו צעדים יעילים יותר להגן על קטינים מפני תוכן אלים ולסינון תכני שנאה. ההנחיות החדשות דרשו עוד מספקיות התוכן לגבש נוסח אזהרה אחיד ומפורש מתכנים שמכילים ניבולי פה, מין ושימוש בסמים.

הנציבות האירופית הבהירה שספקיות וגם מפיצות תכנים, כמו גוגל, פייסבוק ודומותיהן, יישאו באחריות משפטית על התכנים, כדי לאלץ אותן להדק את הפיקוח. כיום חברות האינטרנט שמשמשות פלטפורמה להפצת תכנים לא נושאות בכל אחריות משפטית ונחשבות מתווכות בלבד.

ערוצי הטלוויזיה באיחוד האירופי מחויבים להשקיע 20% מהכנסותיהם בהפקות מקור, אך רק 1% מהכנסות שירותי הסטרימינג מהיבשת מושקעות בהפקות בה. התחזקות מגמת צריכת התכנים באמצעות האינטרנט עשויה לפגוע עוד יותר בתעשייה האירופית, שכן מתוך 176 הפלטפורמות הדיגיטליות הגדולות שמפגישות צרכני ומוכרי שירותים רק 27 פועלות מאירופה.

התקנות החדשות עתידות להגדיל את ההשקעה הזו, אף שכיום כבר קיימת מכסת חובה להפקות מקור בשירותי סטרימינג בכמה מדינות באיחוד האירופי ביניהן קפריסין, הונגריה, ליטא, ספרד וצרפת. אחת הבעיות שעליהן מצביעה הנציבות היא השיעור המשתנה של הקצאת תוכן להפקות מקור שנדרש במדינות הללו, שנע בין 10% ל־60%. התקנה החדשה קובעת רמת מינימום של 20%, כאשר כבר כיום, למשל, שיעור הסרטים האירופיים כחלק מכלל הסרטים שמציעות נטפליקס ואייטיונס למנויים עומד על 21%.

אכיפת התקנות החדשות תוטל על המדינות החברות באיחוד האירופי, שיוכלו לדרוש מחברות הסטרימינג להשקיע חלק מהכנסותיהן שהגיעו מאותה מדינה בהפקות מקור או ברכישת זכויות להפצת הפקות כאלה.

החברות יוכלו להשקיע ישירות בהפקות מקומיות, או לשלם היטל שיועבר לקרן שתומכת בהפקות בהן.

עוד לפני פרסום התקנות, הצעד של הנציבות עורר ביקורת מצד גורמים שהגדירו אותו כפרוטקציוניסטי. דניאל דלטון, חבר הפרלמנט האירופי הבריטי מטעם השמרנים, אמר לרויטרס כי "הנציבות האירופית שוב נכשלה בהבנת העולם הדיגיטלי. שירותי סטרימינג כמו נטפליקס ואמזון צריכים לחשוב רק על דבר אחד כשהם מציעים תכנים: העדפות הצופים".