פורום ה-15 לרשויות: היעדר כתב שיפוי - עילה להחזרת תוכניות לדיון מחדש בוועדות המחוזית

ברשויות המקומיות נערכים לתקופה חדשה שבה הן חשופות לתביעות פיצויים מצד תושבים בגין תוכניות בנייה שאושרו בתחומן.

עד כה הסיכון שבתביעות כאלה היה מגולגל לפתחם של היזמים, שנאלצו לקיים את דרישת הרשות ולהעביר לה כתב שיפוי לפיו הם ישאו בעלויות של תביעות עתידיות. אלא שפסיקת בית המשפט העליון שניתנה לפני כשבוע שינתה את כללי המשחק, אסרה על הרשויות לבקש כתבי שיפוי וכך חשפה אותן לתביעות כספיות. לאור זאת, נכנסו ראשי הרשויות והארגונים שמאגדים אותם - פורום ה-15 ומרכז השלטון המקומי - להיערכות חירום.

מכתב המלצות שיצא מפורום ה-15 לרשויות ממחיש עד כמה המצב חמור לתפיסתם, וכן ממחיש כי במידה והרשויות ינהגו לפי המלצות אלה צפוי קיפאון מוחלט באישור תוכניות בנייה. מהמכתב עלו מספר המלצות ליישום מיידי, כך למשל ממליצים בפורום ה-15 לרשויות לבחון האם יש בקופת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה מספיק כסף על מנת לממן פיצויים במידת הצורך, ובהתאם, לשקול האם לאשר תוכניות.

המלצה נוספת, היא לבחון כל תוכנית בהתאם לתועלת הציבורית שתצמח ממנה, הכוונה היא בעצם שהרשויות יפעילו שיקול דעת ולא יסתכנו שלא לצורך, אלא רק במקרים שבהם מדובר בתוכנית חיונית לישוב, כך שניתן יהיה לבחון את הנטל הציבורי שהיא עלולה לגרור בעקבותיה אל מול התועלות שבה.

כן, עולה מהמכתב, כי בתוכניות שאינן בסמכות מקומית אלא בסמכות של הוועדה המחוזית, מוצע לשקול פנייה אל הוועדות המחוזיות ואל מוסדות תכנון אחרים העוסקים בתוכנית ולדרוש לדון בה מחדש. דרישה לדיון מחדש בתוכנית חייבת להיות בשל שיקולים ענייניים, אך מהמכתב עולה כי הנסיבות הקיימות מצדיקות ואולי אף מחייבות בחינה מחדש.