סגן החשכ"לית פרש, ומועסק מחדש כעצמאי בעלות של 200 אלף שקל

פחות מחודש אחרי שסגן החשבת הכללית מחטיבת המידע והניהול אבישר כהן עזב את האגף, הוא מונה לתפקיד יועץ חיצוני בעלות של 200 אלף שקל, וזאת עבור חצי משרה למשך חצי שנה. כהן קיבל את המינוי בדצמבר בפטור ממכרז, וזאת בטענה כי הוא ספק יחיד וכי אין אדם אחר שיכול לספק את השירותים הנדרשים באגף החשבת.

מי שכתב את חוות הדעת המקצועית המנמקת את בקשת הפטור שנשלחה לוועדת המכרזים הוא יהלי רוטנברג — קולגה של כהן וסגן בכיר לחשבת הכללית בחטיבת המימון והאשראי.

חטיבת המימון והאשראי וחטיבת המידע והניהול עוברות מיזוג בימים אלה, ובחוות הדעת מפרט רוטנברג כי בעקבות ההטמעה שנעשית כעת, החשבת הכללית ביקשה כי כהן "ילווה את התהליך בתקופה קריטית זו של סגירת שנת תקציב 2016 ופתיחת שנת תקציב 2017. ייחודיותו של הספק באה לידי ביטוי בהיותו הגורם המקצועי הבכיר שהיה אחראי על חטיבת המידע הניהולי. הספק הוא הגורם היחיד שצבר את הידע הרלוונטי ושמסוגל להטמיע את פעילות החטיבה תוך שימור מנגנוני ההערכה של התקציב".

אבישר כהן. "העסקתו לפי הכללים"

לגבי מקצועיותו של כהן, לו נסיון של 40 שנה באגף החשב הכללי, אין חולק. ואולם, בהליך פרישה רגיל מצופה מהעובד העוזב לעשות חפיפה מתאימה למחליפים שלו, כך שיוכלו להמשיך בפעילות גם בלעדיו. מדובר למעשה בפרקטיקה של דלת מסתובבת, והפיכה מעובד מדינה ששכרו מוגבל ביחס לשוק הפרטי לעצמאי שמועסק ללא מכרז בשכר גבוהה יותר.

לא מדובר בפרקטיקה חדשה במשרד האוצר, אם כי המקרה של כהן חריג מעט בשל הזמן שעבר בין פרישתו מהאגף לבין העסקתו מחדש כיועץ חיצוני בשכר גבוה יותר.

כך, למשל, רשימת ההתקשרויות של משרד האוצר בשנת 2015 העלתה כי אגף השכר שכר את שירותיו של הממונה על השכר לשעבר אילן לוין בעלות של 270 אלף שקל וזאת לצורך מיפוי הסכמי שכר וגיבוש עקרונות במסגרת גיבוש הסכם קיבוצי לרשות החברות הממשלתיות.

ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "יציאתו לגמלאות והסכם העסקתו של אבישר כהן כיועץ נעשו על מנת לשמור על רציפות תפקודית והעברת מוקד הידע באגף החשב הכללי בצורה מסודרת. כל העסקתו של אבישר כהן בחשכ"ל נעשית על פי כל הכללים והאישורים הנדרשים".