אתר זה עושה שימוש בעוגיות על מנת להבטיח לך את חוויית הגלישה הטובה ביותר.
אלי כהן דורש מהפכה ברשות ההגבלים צילום: אלכס קולומויסקי, עומר מסינגר

אלי כהן דורש מהפכה ברשות ההגבלים

ל"כלכליסט" נודע כי בשיחה בין שר הכלכלה הנכנס לממונה על הגבלים מיכל הלפרין דרש כהן מהרשות לפעול באופן יזום לפתיחת שווקים ולהגיב ביד קשה להפרות. השיחה תרמה להחלטה לעכב את רכישת גולן טלקום

20.02.2017, 06:47 | נעמה סיקולר ותומר גנון

שר הכלכלה החדש אלי כהן דרש מהממונה על הגבלים עסקיים מיכל הלפרין, שינוי משמעותי בפעילות הרשות שבראשה היא עומדת, כך שמלבד אישור מיזוגים ואכיפה נגד קרטלים, תעסוק גם בפעילות יזומה לפתיחת שווקים לתחרות ותגיב באופן אגרסיבי יותר כלפי הפרות תחרותיות, בעיקר בתחום יוקר המחיה.

הדברים עלו בשיחה בין בין כהן להלפרין שהתקיימה לאחרונה, ובה היא אף התבקשה להציג לו בקרוב את פעילות הרשות וכן מיפוי מקיף של ריכוזיות ענפית בתחומים מסוימים, בעיקר כאלה המוטים לכיוון הצריכה.

ל”כלכליסט” נודע שתחום ההגבלים העסקיים צפוי לעמוד במוקד העיסוק של שר הכלכלה כהן. בשנים האחרונות גדלו סמכויות הרשות והיא הפכה לגוף האחראי על הריכוזיות המשקית בישראל, אולם לפי תפיסת שר הכלכלה הנכנס, הרשות במתכונתה הקיימת, כפי שהיא מובלת כיום על ידי הלפרין, אינה עושה די כדי להילחם בתופעות של ריכוזיות ענפית.

קראו עוד בכלכליסט

שינוי מדיניות

 

עם כניסתו לתפקיד התבטא כהן בנושא הריכוזיות ואמר כי “יש ענפים עם ריכוזיות יתר בהשוואה לעולם. יש עודף רגולציה שמשחקת לידי ענפים שיש בהם שניים־שלושה שחקנים. אין לי ספק שהממונה על הגבלים ואני נהיה קשובים למניעת הריכוזיות ולהעלאות מחירים, שבאופן ‘מפתיע’ מתרחשות בסמיכות”.

מדובר במעורבות חריגה יחסית בתחום והיא יכולה להעיד על חוסר שביעות רצון מסוים של השר כהן מפעילות רשות ההגבלים עד כה.

הרשות היא גוף סטטוטורי הפועל מכוח חוק, והגם שהוא כפוף למשרד הכלכלה הרי שהוא מתנהל באופן עצמאי. לכן, סביר להניח שכהן לא ימהר להיכנס לתחומים שהם ליבת הפעילות האכיפתית של הרשות כמו למשל חקירות של קרטלים, אך בהחלט יש בכוונתו לכוון את מדיניות הרשות ולשים יותר דגש על פעילותה כזרוע הממשלתית לענייני ריכוזיות משקית.

מיכל הלפרין ואלי כהן. השר לא צפוי להתערב בפעילות האכיפה שבה הרשות עצמאית, צילום: אלכס קולומויסקי, עומר מסינגר מיכל הלפרין ואלי כהן. השר לא צפוי להתערב בפעילות האכיפה שבה הרשות עצמאית | צילום: אלכס קולומויסקי, עומר מסינגר מיכל הלפרין ואלי כהן. השר לא צפוי להתערב בפעילות האכיפה שבה הרשות עצמאית, צילום: אלכס קולומויסקי, עומר מסינגר

מתוקף תפקידה, הלפרין היא גם יו”ר הוועדה לצמצום הריכוזית, שבה חברים גם ראש המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ’ אבי שמחון, והכלכלן הראשי של האוצר, יואל נווה. הוועדה הגדירה לאחרונה בטיוטה שפרסמה מה המדדים שלפיהם תמליץ לרגולטור שלא להעניק לתאגיד ריכוזי רישיון, זיכיון או חוזה בתשתית חיונית. לפי הטיוטה, הוועדה סבורה שכאשר גוף ריכוזי בעל כוח גדול עומד מול רגולטור או פוליטיקאים, עדיף שלא להקנות לו אחיזה נוספת בתשתית חיונית כמו חשמל, מים או אנרגיה.

עסקת גולן על הכוונת

 

אולם בנוסף לאחזקות בתשתיות חיוניות, כהן העביר להלפרין מסר שהוא דורש ממנה ומהרשות לגלות יד קשה יותר כלפי הפרות תחרותיות, במיוחד כאלו שנוגעות בתחומים של יוקר מחייה. בפגישה דובר על כך שהרשות צריכה לפתח כלים של אכיפה פעילה ולהרחיב את פעילותה.

ההערכות הן כי השיחה בין כהן להלפרין הביאה בין היתר לצעד הלא שגרתי של רשות ההגבלים, שבשבוע שעבר עיכבה את המיזוג בין אלקטרה לגולן טלקום על רקע אמירות של יו”ר גולן טלקום המיועד, גיל שרון, לפיהן המחירים בענף הסלולר נמוכים מדי וצריכים לעלות לרמה של 80־100 שקל לחבילה.

מרשות ההגבלים העסקיים לא נמסרה תגובה.

תגיות