באוצר מאמינים בהשפעה חיובית של מס הכנסה שלילי

סקירת הכלכלן הראשי באוצר, יואל נוה, בחנה את השפעת מענק העבודה (מס הכנסה שלילי) על צמצום העוני ואי השוויון בישראל.

בשונה מקצבאות מהן באופן מסורתי האוצר מנסה להמנע והפוליטיקאים כופים אותן עליו במסגרת סיכומים קואליציוניים, מענק עבודה נחשב לתמריץ חיובי על שוק העבודה שכן הוא פשוט מגדיל את הכנסתם של בעלי השכר הנמוך. כחלק מתוכנית "משפחה נטו" שקידם כחלון אחד הצעדים הוא הגדלת מענק העבודה על ידי העלאת תקרת הזכאות ל־5000 שקל בחודש (מ־4,800) והגדלה של 30% של המענק למשפחות בהן שני בני הזוג עובדים.

(ארכיון) | צילום: אי פי איי

לפני שהמהלך עולה לדיונים בממשלה ובכנסת, מנסים כעת להראות באוצר, כי הוא משתלם. אחת הביקורות המרכזיות עליו היא כי בפועל אנשים לא ממצים את זכויותיהם ולכן נוח לאוצר לקדם אותו על חשבון קצבאות. לפי הכלכלן הראשי, ב־2014 שיעור המימוש עמד על 70.6% זאת לעומת 50% בשנת 2012. סימולציה שעשו באגף הכלכלן הראשי על בסיס נתוני הלמ"ס מעלה כי 79% מההוצאה על המענקים מגיעה לארבעת העשירונים התחתונים, שמרוויחים שכר נמוך יחסית.

לטענת הכלכלן הראשי נתוני הלמ"ס המבוססים על סקר לא נותנים ביטוי מלא להשפעת מענק העבודה, זאת מאחר ולפי הסימולציה מענק העבודה עוזר לחלץ מעוני 3,700 משקי בית בעוד שלפי סקר הלמ"ס רק 1,400 משקי בית. עוד מצא הכלכלן הראשי כי אחוז האוכלוסיה הנמצא מתחת לקו העוני של משקי הבית עם עד שלושה ילדים יורד באופן משמעותי כתוצאה ממענק העבודה. הכלכלן הראשי סבור כי אם תאומץ התוכנית של כחלון ירד אחוז האוכלוסיה הנמצא מתחת לקו העוני ל־18.8%, כאשר גם מידת העוני של מי שנמצא מתחת לקו העוני יצטמצם ומדד אי השוויון ירד ב־0.4% לכ־0.3621 כלומר אי השוויון יצטמצם.