ועד שע"מ ברשות המסים נגד הליך בחירת מנהל המחשוב

בימים אלו פועלת ועדת איתור למציאת מועמדים לאחד התפקידים המשמעותיים במדינה - מנהל שע"מ (שירות עיבודים ממוחשבים) ברשות המסים, שאחראי על ניהול המערך הדיגיטלי ברשות.

לפני כחצי שנה פרש מנהל שע"מ הקודם שעיה בנימין ומאז ממלא את מקומו באופן זמני סגן בכיר, עד שוועדת האיתור תמצא מועמד מתאים. כעת ועד העובדים דורש לעצור את ההליך ולקבוע תנאים מחמירים יותר לבחירת המנהל החדש.

מדובר בתפקיד שבמסגרת אחריותו מערכת המחשוב של רשות המסים, הנמצאת בליבת העשייה במיוחד בעידן שבו הרשות שואפת להיות רשות ללא נייר.

הדרישה המרכזית של הוועד בפני מנהל רשות המסים משה אשר ויו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן היא כי המינוי יתנהל בהליך של מכרז ולא בהליך של ועדת איתור.

מנהל רשות המסים משה אשר. לא יעבוד עם מי שייבחר | צילום: עומר מסינגר

המינויים הקודמים נעשו במכרז, אולם לפני כחצי שנה, עם פרישתו של שעיה בנימין, החליטו ברשות המסים באישור ועדת השירות של הנציבות לבטל את המכרז ולהקים ועדת איתור שבראשה עומד מנהל רשות המסים. לטענת העובדים, מדובר בדרך קלה יותר לתפור את המשרה למקורב כלשהו במקום לבחור במתאים ביותר.

בנימין פרש לפני כחצי שנה, שנתיים לפני פרישתו המתוכננת, על רקע העברת תקציב שע"מ לאחריות רשות המסים במסגרת תוכנית פרישה של הרשת. כעת המשרה הניהולית קצובה לשמונה שנים בלבד.

עוד טוענים העובדים כי מאחר שאשר פורש מתפקידו בחודש מרץ הקרוב, "יש טעם לפגם בכך שמנהל רשות המסים היוצא יקבע באופן כה מכריע את זהות מנהל שע"מ הבא, כאשר הוא עצמו יהיה מחוץ למערכת בכל תקופת כהונתו של מנהל שע"מ".

גורמים בשע"מ טוענים כי ההנחה וההערכה היו כי משה אשר יאריך את כהונתו כמנהל רשות המסים וזו תוארך בשנה, כך שתהיה לפחות חפיפה זמנית בין מנהל הרשות הנוכחי לבין מנהל שע"מ החדש שימונה לשמונה השנים הבאות. אולם בפועל אשר בחר שלא להאריך את כהונתו.

גורמים ברשות מציינים כי העיכוב בהקמת הוועדה שהיתה אמורה לקום כבר לפני חצי שנה נבע מעיכוב בעבודת הנציבות. עוד מבקרים העובדים את הקריטריונים ש"מצטיינים בדלותם", לדבריהם, שנקבעו לוועדת האיתור. כך, למשל, אין דרישה כמותית מינימלית למספר עובדים שניהל המועמד, כאשר בשע"מ ישנם 500 עובדים, ואין דרישה להכיר את עולם המיסוי אלא רק "רקע מקצועי מדיסציפלינות שונות המאפיינות את שע"מ". זאת כאשר מדובר בגוף שגובה מדי שנה מאות מיליארדי שקלים. לטענת העובדים, אשר התחייב כי ייקבעו קריטריונים גבוהים למשרה.

מנגד טוענים בכירים ברשות המסים כי התנאים שנוסחו עבור ועדת האיתור הם תנאי סף מינימליים בלבד, וכי לא נרשמו קופצים רבים על המשרה.

בתגובה נמסר מרשות המסים כי "ועדת השירות בנציבות שירות המדינה החליטה כי בחירת מנהל שע"מ תהיה באמצעות ועדת איתור והדבר אושר בממשלה. לגבי תנאי הסף למכרז, אלו נקבעו על ידי נציבות שירות המדינה".