הממשלה תדון בתכנית ממשלתית לשיקום אזורי מסתננים ב-28 מיליון שקל

הממשלה צפויה לדון מחר (ב') בתוכנית להגדרת אזורים בהם 'שיעור מסתננים גבוה' כאזורי עדיפות לאומית. זאת במטרה להחיל במקומות אלה תכנית חברתית קהילתית בעלות כוללת בסך 28 מיליון שקל לשלוש שנים (2018-2020). מגישי ההצעה הם שר הבינוי והשיכון, שר הפנים וראש הממשלה.

על פי נוסח ההצעה מדובר בתכנית שמטרתה לשיקום וקידום כלכלי-חברתי של משפחות נזקקות או משפחות המטופלות על ידי שירותי רווחה. תגבור החינוך הפורמלי והבלתי פורמלי. וכן תגבור שירותי בריאות בקהילה של משפחות נזקקות.

"נכון להיום אין בידי הממשלה נתונים בדוקים אודות היקף המסתננים המדויק באזורים השונים בישראל", נכתב. כתוצאה בתכנית זו תוקם ועדת היגוי ממשלתית שיקימו מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון ומנכ"ל משרד הפנים לגבש המלצות בדבר הקריטריונים אשר על פיהם יקבע מהם האזורים בהם שיעור מסתננים גבוה, וכן המלצות לקביעת קריטריונים לחלוקת התקציב בין אזורים אלה.

נווה שאנן, דרום תל אביב | צילום: אי פי איי

ההצעה מבוססת על חוק להתייעלות כלכלית (תיקוני חקיקה לשנים 2009-2010) לפיו רשאית הממשלה להחליט כי אזור מסוים הוא אזור עדיפות לאומית וכן להחליט על מתן הטבות לאזור זה. התקצוב לשכונות שייבחרו ייעשה לאחר שהן יוכרזו כאזורי עדיפות לאומית.

בשנת 2018 יוקצבו 8.7 מיליון שקל. ובשנתיים הבאות כ-10 מיליון שקל לכל שנה. הפעלת התכנית ברשות מקומית מסוימות כרוכה במתן התחייבות מצידה להשתתף במימון על פי אשכול חברתי-כלכלי. רשויות מעל אשכול 7 כמו למשל ת"א ידרשו לתת מחצית מן התקציב (שקל לכל שקל). ברשויות באשכול 4-6 יבוצע מימון של 20% מן התכנית. ברשויות החלשות באשכול 1-3 לא ישתתפו בעלות התכנית.

לשם ביצוע התכנית ירכז משרד הבינוי והשיכון כספים מכמה משרדי ממשלה בכל שלושת השנים. כך למשל, בשנת 2018 משרד הפנים יקצה 2 מיליון שקל ובכלל התכנית סה"כ 4 מיליון שקל, המשרד לשוויון חברתי מיליון שקל ועד חצי מיליון שקל ממשרד התרבות והספורט השנה ובסך הכל עד 1.5 מיליון שקל. כל משרד התקציב הנו בהתאם לכללים שנקבעו בהצעה וקשור לתחום המשרד המתקצב.

62% מאוכלוסיית דרום תל אביב

עוד הוסבר בהצעה שתובא מחר כי "במהלך העשור האחרון נכנסו לשטחי מדינת ישראל עשרות אלפי מסתננים באופן בלתי חוקי ובלתי מבוקר. תופעה זו יצרה מציאות מורכבת המציבה בפני הממשלה קשיים ואתגרים המחייבים טיפול ומענה". כך לפי נתוני רשות האוכלוסין וההגירה שהובאו החל משנת 2007 ועד שנת 2012 נכנסו בכל שנה אלפי מסתננים לא דרך מעברי הגבול הרשמיים ובסה"כ עד היום נכנסו 64.4 אלף מסתננים".

"קבוצות אלה נוטות להתרכז בשכונות המאפשרות קרבה למוקדי תעסוקה, ומחיה זולה יחסית", נכתב והוסיפו כי מנתוני רשות האוכלוסין וההגירה. בצירוף נתוני עיריית ת"א מרישומי תחנות 'טיפת חלב' ומוסדות הלימוד בעיר, שהו במאי השנה למעלה מ-22 אלף מסתננים. בנוסף אומדן השוהים הבלתי חוקיים בת"א הוא 15 אלף איש מתוך כ-95 אלף שוהים בלתי חוקיים ברחבי הארץ. על פי הנתונים האמורים שוהים בתל אביב 37.2 אלף מסתננים. כאשר "רובם המוחלט של אלה מרוכזים בשכונות דרום העיר כשהם מהווים 62% מתוך כלל האכולוסיה בהן".