הכנסות המדינה ממיסוי מוצרי טבק: 6.1 מיליארד שקל ב-2018

סך הכנסות המדינה ממיסוי כלל מוצרי הטבק השונים עמד בשנת 2018 על כ-6.125 מיליארד שקל - כך מעריך משרד הבריאות, במסגרת סקר "ידע, עמדות והתנהגויות בריאות בישראל 2017". הסקר נערך בין דצמבר 2016 לאפריל 2018 במרכז הלאומי לבקרת מחלות (מלב"ם) במשרד.

לפי הסקר שמתפרסם הבוקר (ד'), הכנסות המדינה ממס קנייה על סיגריות בלבד עמדו על 5.665 מיליארד שקל, כאשר 460 מיליון שקל בלבד התקבלו ממסי קנייה על טבק לגלגול. סכומים אלו לא כוללים את תקבולי המע"מ החל על מרכיבי מסי הקנייה, האחוזי והקצוב, המסתכמים לכמיליארד שקל נוספים.

עוד עולה שבמהלך 2018 השקיעו חברות הטבק בישראל 80.7 מיליון שקל בפרסומות, חסויות, קידום מכירות ודיוור ישיר, כאשר בעקבות תיקון חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, העיתונות הכתובה נשארה ערוץ הפרסום הציבורי היחידי של תעשיית הטבק.

בדו"ח מציינים, כי בשנת 2018 נמשכה מגמת הירידה בייבוא סיגריות, בהיקף של כ-0.7%, עקב המשך המעבר לטבק לגלגול, מגמה שעלולה להתהפך אחרי ששר האוצר משה כחלון השווה את המס על הסיגריות לטבק בגלגול בהתאם להמלצות הצוותים המקצועים הן של האוצר והן של משרד הבריאות.

מבחינת חלוקת השוק, שלוש חברות טבק שולטות בשוק הסיגריות בישראל: פיליפ מוריס מחזיקה בכ-58% מפעילות מותגי הטבק, אחריה ממוקמות גלוברנדס, המחזיקה ב-31.5%, ודובק עם כ-10.4%, כשאר על-פי תשקיף של חברת גלוברנדס מחודש מאי 2018, שפורסם לקראת הנפקתה בבורסה, מכירות מוצרי הטבק בחנות הפטורה ממס "ג'יימס ריצ'רדסון" בנמל התעופה בן גוריון היוו כ-10% משוק הטבק הכמותי הנצרך בישראל, ומכאן שאובדן ההכנסות ממסי הקנייה על מוצרים אלו מגיע למאות מיליוני שקלים בשנה.  

שיעור המעשנים גבוה יותר בקרב האוכלוסייה הערבית | צילום: שאטרסטוק

ומה בנוגע למעשנים? אחוז המעשנים בקרב בני 21 ומעלה בישראל עומד על 19.8%. מעשן נחשב למי שדווח כי מעשן כל יום או מדי פעם. לפי הסקר, שיעור העישון בגברים גבוה מהשיעור בנשים: 24.7% ו-15.1% בהתאמה, כאשר שיעור העישון בקרב האוכלוסייה הערבית גבוה מהשיעור בקרב היהודית: 23.3% ו-19.1% בהתאמה, כשהפער לטובת הערבים נשמר בכל קבוצות גיל. עם זאת, בקרב בנות 64-21, שיעורי העישון גבוהים יותר בקרב נשים יהודיות בהשוואה לנשים ערביות. על פי ממצאי סקר KAP הנוכחי, בשנת 2018 נצפתה ירידה בשיעורי העישון בכלל קבוצות האוכלוסייה למעט בנשים יהודיות בהשוואה לשנת 2016.

כפי שהיה ניתן לצפות, שיעורי העישון נמוכים יותר במרואיינים בעלי השכלה גבוהה (17.1%) בהשוואה לבעלי השכלה נמוכה ובינונית (23.2% ו-29.1%, בהתאמה) בכלל אוכלוסיית הסקר ובכל קבוצות האוכלוסייה.

מעשנים כמו באירופה

בהשוואה לשאר המדינות המפותחות, שיעור העישון בגברים בישראל (24.7%) קרוב לממוצע הכולל במדינות האיחוד האירופי (24.4%). שיעור הנשים המעשנות בישראל (15.1%) נמוך מהממוצע הכולל במדינות האיחוד - 16.2%. ממצא מעניין נוסף: יותר משליש מהנשאלים (38.2%) דיווחו כי הם "כלל לא חשים בנוח" להעיר למי שמעשנים במקום שבו העישון אסור.

עוד עולה מהסקר, כי נתוני העישון בצה"ל גבוהים לעמת האוכלוסייה הכללית: בשנת 2018 היה שיעור העישון בקרב מתגייסים לצה"ל 28.0%, ובקרב מתגייסות לצה"ל 18% - ירידה של 2% בהשוואה לממוצע הרב-שנתי בשנים 2018-1986 בקרב גברים (30.0%) וירידה של 6.4% בהשוואה לממוצע הרב שנתי בקרב נשים (24.4%).