משרד ראש הממשלה מחבל בחופש המידע

הרשויות המקומיות הפסידו ב־95% מעתירות חופש המידע שהוגשו נגדן - כך עולה מהדו"ח השנתי של היחידה הממשלתית לחופש המידע ל־2018. משרד ראש הממשלה מתבלט לרעה מבין שאר המשרדים ויחידות הסמך.

הבשורות הטובות הן שהציבור הישראלי מתחיל לממש את זכותו לחופש המידע. אחרי שנים ארוכות שבהן היה ניצול מוגבל מאוד של החוק, ב־2018 לראשונה חצה מספר הבקשות שהוגשו למשרדי הממשלה ויחידות הסמך את מחסום ה־10,000. למרות זאת, רק חמישה משרדי ממשלה מקדישים תקן מלא לתפקיד הממונה על חופש המידע.

רה"מ נתניהו | צילום: חיים צח / לע"מ

10,400 בקשות חופש מידע הוגשו ב־2018, עלייה של 17% לעומת 8,800 ב־2017 ושל 48% לעומת 7,000 בלבד ב־2016. הסיבה לעלייה היא כנראה אפשרות הגשתן באופן מקוון - 60% מהבקשות מוגשות היום דרך אתר חופש המידע. אף ש־2,100 רשויות הכפופות לחוק מופיעות באתר חופש המידע, רק 110 מהן מאפשרות תשלום מקוון דרך האתר. כך הרשויות האחרות מחבלות בהגשת בקשות חופש מידע בנוחות המיטבית.

95% מהעתירות בנושא שהוגשו ב־2018 נגד רשויות מקומיות וניתן בהן פסק דין התקבלו. הדבר מעיד על מודעות לקויה מאוד של הרשויות לעניין ועל טיפול לקוי בבקשות. לשם השוואה, 54% מאלה שהוגשו נגד הממשלה התקבלו - אחוז גבוה אך נמוך משמעותית מברשויות המקומיות.

אולי בשל גלי השריפות הגדולים בשנים האחרונות שיאנית בקשות חופש המידע ב־2018 היא הרשות הארצית לכבאות והצלה, עם 956 בקשות, שהן 9% מכלל הבקשות. מספר הבקשות לרשות הכבאות גדל פי חמישה בתוך שנתיים, מ־189 בלבד ב־2016. במקום השני משרד הבריאות עם 942 בקשות. ירידה מפתיעה של 26% נרשמה בכמות הבקשות שמוגשות למשרד ראש הממשלה - מ־337 ל־247.

שיעור הבקשות שנדחות דווקא בירידה מ־17% ב־2016 ל־14% ב־2018. במשרד הביטחון נרשם שיעור גבוה במיוחד של דחיית בקשות - 32%.

משרד ראש הממשלה בולט בלא מעט קטגוריות של טיפול לקוי בחופש המידע. בין היתר הוא אלוף העתירות שהוגשו לבתי משפט בשל אי־מסירת מידע - 16 עתירות.

המשרד שמחזיק בתואר המפוקפק אלוף האיחורים בתשובות לבקשות הוא משרד החקלאות עם 39% איחורים; אחריו המשרד להגנת הסביבה עם 24% ומשרד ראש הממשלה עם 21%. המשרד שמוביל בכמות התלונות המוצדקות נגדו הוא משרד העבודה והרווחה עם 18 תלונות. אחריו, איך אפשר בלי, משרד ראש הממשלה עם 11 תלונות.