המאבק על קצבאות הנכים: פער של 300 מיליון שקל בין האוצר לשמולי

המשא ומתן בין משרדי האוצר והעבודה והרווחה על עדכון קצבאות הנכים התפוצץ בשל מחלוקת על תוספות של 310 מיליון. שר העבודה והרווחה איציק שמולי מבקש להגדיל את התוספת לקצבאות הנכים הקשישים ואת התוספת לקצבאות הנכים הילדים, וכן להגדיל את הקצבה המיועדת לנכים הצריכים להיעזר באדם נוסף. כך, בעוד עלות עדכון הקצבה לפי האוצר היא 1.75 מיליארד לפי שמולי היא תעמוד על 2.05 מיליארד.

חוק קצבאות הנכים, שאושר בפברואר 2018, קבע שקצבאות הנכים יגדלו בסכום כולל של 4.35 מיליארד שקל בארבע פעימות. מתוכם הוקצו 2.2 מיליארד שקל כבר בשתי הפעימות הראשונות, שאוחדו לאחת ב־2018, וחלוקת סכום של 2.15 מיליארד שקל נדחתה. כתוצאה מכך הועלו הקצבאות לכ־3,300 שקל לחודש, תוספת של 800-500 שקל לאיש.

עוד קבע החוק שעד סוף 2019 יביאו שרי האוצר והעבודה והרווחה לממשלה המלצות לאופן החלוקה של יתרת הכספים בשתי פעימות ב־2020 וב־2021. אלא שחוק קצבאות הנכים נוסח בצורה רשלנית מאוד שיוצרת אי בהירויות. בין היתר החוק קובע שסך העלות של הקצבאות יהיה 4.34 מיליארד שקל ב-2021. הבעיה היא שמאז 2018 היה גידול במספר מקבלי הקצבאות ובעלויות. כתוצאה מכך נותרו לחלוקה רק 1.75 מיליארד שקל.

הצעת האוצר לעדכון הקצבאות עומדת על 1.75 מיליארד. היא כוללת עדכון קצבת הנכים הכללית ב-380 שקל לגובה 3,700 שקל (עלות 920 מיליון); העלאת הקצבאות לבעלי כושר השתכרות חלקי ב-230-280 שקל (עלות 164 מיליון); העלאת הדיסריגרד, הסכום המקסימלי שיכול נכה להשתכר בלי שתיפגע קצבת הנכות, מ-3,900 ל-5,300 שקל. (עלות: 84 מיליון) ועוד. כן מבקש האוצר להביא בחשבון עוד 150 מיליון שקל לגידול בביקוש לקצבאות הצפוי בעקבות העלאת הקצבאות (שמולי טוען שמדובר במאה מיליון בלבד).

אלא ששלושה נושאים נותרו שנויים במחלוקת: נכים גמלאים קופחו מאוד בעדכון הקצבאות הקודם וקיבלו רק חצי מההעלאה. על פי הצעת האוצר הם יקופחו שוב ויקבלו רק 190 שקל במקום 380. שמולי רוצה לתת להם תוספת שתנוע בין 230 ל-390 שקל בטענה שהצרכים שלהם אינם פחותים משל נכים צעירים.

בהצעת האוצר אין תוספת לקצבת השירותים המיוחדים (שר"מ) המיועדת לסייע לנכים שתלויים בעזרה של אדם אחר - שמולי רוצה להגדיל אותה ב-80-300 שקל.

כמו כן, האוצר מציע להגדיל את קצבת הילדים הנכים ב-100 עד 720 שקל. שמולי מציע שההגדלה תתחיל מ-160. עלות שלוש התוספות - כ-300 מיליון שקל.

שמולי אמר בתגובה: "במשך שנים ציבור הנכים הופקר. יש לנו הזדמנות נדירה להביא לתיקון היסטורי. אסור שנשאיר מאחור אף קבוצה מתוכם ולכן אני דורש שיעשה צדק גם עם הילדים הנכים, הקשישים הנכים, המונשמים ואנשים עם מוגבלות נפשית, שכלית ואוטיזם. גם שר האוצר וגם אני התחייבנו שנוביל את התיקון הנדרש עוד בתקציב הקרוב ואני משוכנע ביכולתנו להגיע להסכמות".

מדוברות קבוצת "הנכים הופכים לפנתרים" נמסר בתגובה: "הפסקת הדיונים בין משרד הרווחה ומשרד האוצר בנושא העלאת קצבאות הנכות תביא את הנכים להתגורר מול משרדי האוצר בירושלים ולאותת לשר האוצר ישראל כץ ולכל פקידי האוצר כי הם לא חסינים מהפגנות וחסימות. לא נוותר על שקל אחד".

יו"ר עמותת "נכה לא חצי בן אדם" אלכס פרידמן אמר: "לצערי עדיין יש פערים, חלקם גם במקורות התקציביים שמציע אגף התקציבים באוצר ועלולים לפגוע בהטבות קיימות לנכים. לא נאפשר לזה לקרות. אנחנו מקווים שרצונו הטוב של שר האוצר ישראל כ"ץ יקבל ביטוי והמשבר ייפתר עוד השבוע".