הרשקוביץ דחה פניית ליברמן להקל במכרז לבחירת מנהל רשות החברות

נציב שירות המדינה פרופ' דניאל הרשקוביץ דחה את פניית שר האוצר אביגדור ליברמן לאפשר למי שניגשו בסוף 2020 למכרז למשרת מנהל רשות החברות הממשלתיות ועברו את תנאי הסף להמשיך בתהליך המיון לאיוש התפקיד, יחד עם אותם מועמדים חדשים שעברו את תנאי הסף במכרז החדש. 

הנציב הבהיר במכתב לליברמן כי מי שיוכלו להתמודד כעת על התפקיד הם רק אלה שעונים על תנאי הסף המקוריים לתפקיד כפי שהיו נהוגים בעבר בשנים הקודמות (בטרם הונמכו בסוף 2020 - צ"ז).

יממה לפני פיזור הכנסת בסוף דצמבר 2020, פרסמה נציבות שירות המדינה מכרז לאיוש משרת מנהל רשות החברות הממשלתיות. המכרז כלל תנאי סף מקלים, שגובשו במשרדו של השר דאז דודי אמסלם שהיה מופקד על רשות החברות הממשלתיות. בחלק הראשון של מודעת האיתור אז תואר התפקיד וחשיבותו, לרבות "הפיכת כ-60 החברות הממשלתיות לרווחיות, יעילות ונקיות, תוך מיקוד אחזקות המדינה בחברות ומתן שירות לאזרחי המדינה", ו"ניהול הרשות, המונה כ-70 עובדים בהיקף תקציבי של כ-50 מיליון שקל".

אביגדור ליברמן, מיכל רוזנבוים ודניאל הרשקוביץ | צילומים: אלכס קולומויסקי אלעד מלכה חיים צח לע"מ

עם זאת, ולמרות המשימות החשובות הללו, תנאי הסף במכרז (שפורסם כאמור בסוף 2020) היו צנועים יחסית - וכוללים תואר ראשון, ניסיון עסקי של 10 שנים - מבלי לציין מחזור כספי מינימלי שהמועמד היה אחראי עליו - ו"ניהול צוות עובדים ישיר/עקיף המונה לפחות חמישה עובדים".

התנועה לאיכות השלטון הגישה בסוף 2020  תביעה לבית הדין לעבודה וטענה "המכרז לתפקיד מנהל רשות החברות הממשלתיות לא חוקי, יש להקפיאו מיידית". מאוחר יותר נציב שירות המדינה קיבל את המלצת ועדת החריגים, לפיה לא ניתן להמשיך בהליכי ועדת האיתור לבחירת מנהל רשות החברות הממשלתיות בתקופת הבחירות. 

כמועמדת בולטת לתפקיד הוזכרה אז עו"ד מיכל רוזנבוים, בעלת משרד עו"ד ומשמשת כיועצת משפטית חיצונית לאיגוד התאגידים, שמאגד את כלל החברות הכלכליות והעמותות העירוניות, וכיועצת משפטית לרשויות מקומיות. בעבר ניהלה את היחידה לחיוב אישי במשרד הפנים ואת מחלקת חקירות ופירוקים ברשם העמותות, הובילה רפורמה בחברות הכלכליות וליוותה תהליכי הבראה בגופים ציבוריים גדולים. רוזנבוים היא בת זוגו של היועץ האסטרטגי אלי קמיר, לשעבר עיתונאי במעריב שנחשב מקורב לליברמן. 

לפני כחודש הועברה רשות החברות הממשלתיות ממשרד רה"מ למשרד האוצר בראשות ליברמן. מנכ"ל האוצר רם בלינקוב מונה כממלא מקום מנהל רשות החברות מאחר שזו מתנהלת בלא מנהל קבוע מאז סוף 2020, אז פרש מהתפקיד ינקי קווינט עם מינויו למנכ"ל רמ"י. באוצר מבקשים להעלות את תנאי הסף לאיוש המשרה. 

ואולם, ליברמן כתב השבוע לנציב הרשקוביץ כי "לאחר תקופה ארוכה שבה התנהלה רשות החברות בלא מנהל אבקש לצאת למכרז לבחירת מנהל קבוע לרשות החברות בהקדם האפשרי. זאת על מנת שהרשות תוכל לפעול בצורה מיטבית ולקדם את כלל המשימות והאתגרים העומדים לפתחה".

ליברמן הוסיף כי "נדרש לקיים מכרז חדש על פי התנאים שקבעה נציבות שירות המדינה, וכן כמובן אותם מועמדים שניגשו למכרז הקודם ועברו בתום לב את תנאי הסף, בהמשך לאישורה של נציבות שירות המדינה ליציאת המכרז והן לתנאיו, לא יפגעו וימשיכו את הליך המיון יחד עם אותם מועמדים חדשים אשר עברו את תנאי הסף במכרז החדש".  

הרשקוביץ לא נענה כאמור לפניית ליברמן וכתב לשר האוצר כי "ועדת האיתור תדון  אך ורק במועמדים  שיעמדו בדרישות התפקיד  העדכניות כמתחייב (כלומר לא בתנאי הסף המונמכים מסוף 2020)". המשמעות, שמי שלא עונה על תנאי הסף החדשים לא יוכל להתמודד על המשרה.  

הנציב הודיע כי "נציבות שירות המדינה ערוכה ליציאה מיידית לתהליך איתור מנהל קבוע לרשות החברות. נבקש כי משרדכם  יעמוד בקשר עם  מינהל הסגל הבכיר בנציבות שירות המדינה כדי שנצא בקול קורא למועמדים ונכונן את ועדת האיתור".