הרפורמה לגיל הרך: דרושה החלטה אסטרטגית על עתיד הילדים

דבר אחד היה ברור עוד לפני מסיבת העיתונאים שנערכה אתמול אחר הצהריים. כמה כסף שלא יוקצה לרפורמה, הוא לא יספיק. 

הסיבה היא שמערכת המעונות בישראל כל כך חולה וכל כך מופרטת, שכדי להפוך אותה למערכת תקינה צריך מיליארדים רבים ואלה סכומים שקשה מאוד לפוליטיקאים להשקיע לטווח ארוך ובלי תמורה פוליטית.

צריך לבנות עוד אלף מעונות 

העברת מעונות היום ממשרד הכלכלה למשרד החינוך חשובה וראויה. ראשית, יש בכך הכרה שמדובר במוסד חינוך ולא בשירות שמרטפות. שנית, הדבר יוצר רצף חינוכי תחת משרד החינוך מגיל 0 ועד הלימודים האקדמיים. טוב עשתה שרת החינוך יפעת שאשא ביטון שבניגוד לקודמיה, קודם לקחה את המעונות ורק אחר כך ניהלה משא ומתן על התקציב.

שרת החינוך יפעת שאשא ביטון ושר האוצר אביגדור ליברמן | צילום: יובל חן, אלכס קולומויסקי

אלא שמתברר שהתוספת שקיבלה השרה בסופו של דבר היא לכל היותר מיני־רפורמה. תוספת של 350 מיליון שקל לשנה לבניית מעונות יום ותוספת תקציב קבועה של 240 מיליון שקל לשנה. בחישוב ארבע שנתי מדובר בתוספת של 2.4 מיליארד שקל.  

שאשא ביטון עצמה הבטיחה באוקטובר האחרון כשסקרה את תקציב משרדה בוועדת הכספים של הכנסת רפורמה של 4 מיליארד שקל בארבע שנים, לא כולל הקמת מעונות חדשים. בינתיים היא לא הצליחה לממש.

הדבר הראשון שרפורמה משמעותית יותר תצטרך לעשות הוא לבנות עוד אלף מעונות בעלות של יותר מ־3 מיליארד שקל, שיספיקו לעוד 70 אלף ילדים, ולא להסתפק בתקציב שיפתור רק חלק קטן מהבעיה. גם אחרי התוספת רק קצת יותר משליש מהילדים יהיו במעונות. את המעונות החדשים צריך למקם בעיקר ביישובים חלשים. הרפורמה צריכה ליצור מצב שכל ילד ממשפחה חלשה שזקוק למעון ציבורי יוכל לקבל אותו.

הרבה יותר מטפלות, ובשכר גבוה יותר   

יחס ילדים־צוות בישראל הוא הגרוע בין המדינות המפותחות וכדי לשנות את זה יש צורך בתוספת של אלפי מטפלות. על פי מחקר של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, כדי להגדיל את מספר התלמידים במעונות המסובסדים בהיקף די בסיסי של 70 אלף איש, להקטין את מספר התלמידים בכיתה ולשפר את היחס צוות־תלמידים יש צורך בהשקעה חד־פעמית של 4.2 מיליארד שקל להקמת מעונות ובתוספת כוח אדם בעלות של 1.1 מיליארד שקל לשנה. 

מעון יום | צילום: יריב כץ

אלא שגם זה לא יספיק. במצב הנוכחי אי אפשר יהיה להשיג את העובדות הדרושות. זה לא רק שמדובר בשכר נמוך במיוחד לעבודה קשה במיוחד. זה גם שהמטפלות בגני הילדים לגילאי 6-3 עובדות בתנאים טובים בהרבה - חופשות של מערכת החינוך, ילדים בלי חיתולים. מי שירצה לפתור את החולי של מעונות היום בישראל יצטרך יותר מטפלות בשכר יותר גבוה וזה דורש החלטה של ראש הממשלה ושר האוצר להשקעה אסטרטגית בעתיד של הילדים שלנו.