שר האוצר אביגדור ליברמן במסיבת עיתונאים על הורדת יוקר המחיה | לע"מ
מהורים לילדים בגילאי 6-12 ועד לזכאים למענק עבודה: כל המרוויחים מצעדי הממשלה
התוכנית שהציגו בנט, ליברמן וברביבאי לא מטפלת בריכוזיות בשוק המזון, ואולם היא תגדיל את ההכנסה הפנויה של חלק מהמשפחות בישראל באלפי שקלים. כלכליסט עושה סדר בצעדים השונים
במסיבת העיתונאים שקיימו הערב ראש הממשלה נפתלי בנט, שר האוצר אביגדור ליברמן ושרת הכלכלה אורנה ברביבאי הוצגו שורת צעדים להורדת יוקר המחיה. למרות שהמחאה הציבורית התמקדה ברמת המחירים הגבוהה ובריכוזיות בשוק המזון, הצעדים שהוצגו נוגעים בעיקר להכנסה של משקי הבית. כלכליסט עושה סדר בתוכנית, מי יקבל מה, מתי ולמה.
לעיון במצגת המלאה של משרד האוצר - לחצו כאן
כמה תרוויח כל משפחה? לחצו כאן
תוספת נקודות זיכוי להורים לילדים בגילאי 6-12
נקודת זיכוי היא הטבת מס בשווי של 2,676 שקל בשנה. לפי התוכנית הוחלט להוסיף נקודת זיכוי לכל הורה עבור ילד בגילאי 6-12. כיום נשים זכאיות לנקודת זיכוי אחת עבור ילד בגילאי 6-12, זאת בניגוד לגברים שלא זכאים לכך. הטבה זו רלוונטית רק למי שמגיע לסף המס, כ-5,500 שקל בחודש. אבל חשוב מכך - מימוש ההטבה תלוי במספר נקודות הזיכוי שכבר יש לאותו משק בית, ולסך המסים שהוא אמור לשלם.
במצגת של משרד האוצר עשו כמה סימולציות שמדגימות מקרים בהם משק הבית יחסוך תשלומי מס גבוהים. לדוגמה, במקרה של משפחה עם שני ילדים בגילאי 6 ו-9, שבה כל אחד מבני הזוג מרוויח כ-11.5 אלף שקל, מדובר בכ-10,500 שקל בשנה.
למה? בנט וליברמן הסבירו כי מהלך זה תואם את תפיסת הממשלה של עידוד תעסוקה ותמיכה במשפחות עובדות. בעיניהם, העובדה כי התמיכה מגיעה דווקא למשפחות שבהן שני בני הזוג עובדים בשכר ממוצע - היא פיצ'ר ולא באג. ראש הממשלה אף העיר בהקשר זה, "אני לא נותן להם שום דבר, אני לוקח מהם פחות". באופוזיציה מתחו ביקורת על כך שהמהלך מיטיב בין היתר עם השכבות החזקות.
כמה זה עולה? מדובר במהלך היקר ביותר בתוכנית, בעלות של כ-2.1 מיליארד שקל. ההערכה היא שייהנו ממנו כ-530 אלף משלמי מסים.
למה כדאי לשים לב? נדרש תיקון חקיקה בכנסת. הטבת המס התוספתית ניתנה בשווה גם לגברים וגם לנשים - המשך מגמה שהחלה בתקופת שר האוצר לשעבר משה כחלון (בעבר נקודות הזיכוי היו רק לנשים). דבר זה מלמד כי נקודות הזיכוי נתפסות כעת כתיקון עיוות של מערכת המס (הממסה באופן שווה משקי בית ויחידים) ולא רק כעידוד ליציאה לעבודה.
הגדלת מענקי העבודה / מס הכנסה שלילי
אחד הצעדים המומלצים ע"י כלכלנים ברחבי העולם, הוא מתן מענק למי שעובד אך הכנסתו נמוכה מאוד. מהלך זה הוכנס לישראל רק ב-2008. מדובר ב-4,000 שקל לשנה שמשולמים למי שהכנסתם נמוכה. גובה ההכנסה המדויק תלוי במספר הילדים, והוא נע בין 6,420 ל-7,030 שקל לזוגות נשואים. ובין 10,000 ל-12 אלף שקל להורים יחידים. בנוסף, המענק מוענק מגיל 23 ומעלה, ובתנאי שאין בעלות על מקרקעין. כעת החליטו בממשלה להעלות את מענק העבודה ב-20% ל-4,800 שקל. מההטבה הזו צפויים ליהנות כ-330 אלף מקבלי מענק עבודה.
המהלך הזה משקף שוב את תפיסת הממשלה של עידוד אנשים עובדים. באופזיציה מתחו שוב ביקורת על כך שאין התייחסות לחלשים ביותר שאינם עובדים. המהלך יעלה לקופת המדינה כ-250 מיליון שקל. גם כאן נדרש תיקון חקיקה בכנסת, שצפוי להתחיל ביולי.
הגדלת הסבסוד לצהרונים למשפחות במעמד הביניים באשכולות 4-5
יועמק הסבסוד לצהרונים ביישובים המצויים באשכולות 4-5. באשכול 4 הצהרון יעלה 50 שקל בחודש במקום 300, ובאשכול 5 יעלה 100 שקל במקום 350. הטבה של 250 שקל בכל אשכול. ההטבה צפויה להגיע לכ-60 אלף ילדים.
באשכול 5 נמצאים יישובים כמו גבעת זאב, חריש, אליקים, אשקלון; ובאשכול 4 נמצאים דימונה, ג'ת, כפר חב"ד, כפר עציון וקרית מלאכי. המהלך יעלה כ-150 מיליון שקל בשנה.
ביטול הבלו על הפחם
מחירי החשמל עלו בשל העלייה במחירי הפחם. הממשלה הכריזה כי תוריד את מס הבלו על הפחם, שעומד על 660 שקל לטון פחם, לשקל אחד בלבד. המשמעות היא שחשבון החשמל יעלה ב-3.3% במקום ב-5.7%. הצעד הזה דורש גם את אישור מליאת החשמל. מבחינת הכנסות המדינה מדובר בהפסד של 660 מיליון שקל.
ביטול מכסים על מוצרי מזון
הוחלט לבטל את המכסים על שורה ארוכה מאוד של מוצרי מזון, בהם בשר בקר, דגי ים, מזון מן הים, שימורי טונה, נקניקים, רטבים, פירות יבשים, עוגות ועוגיות, קמח, ושמן חמניות. בנוסף יורחבו באופן משמעותי המכסות הפטורות שיחולקו במכרז מחיר מינימום לצרכן בשמן זית, ביצים ודבש. לשם יישום הצעד יחתום שר האוצר על צו שעלותו נאמדת ב-260 מיליון שקל.
הפחתת מכסים לא רק תוריד את המחיר של המוצרים המיובאים, אלא בעיקר תגדיל את הייבוא ואת מגוון המוצרים, ותיצור תחרות שתוזיל גם את המוצרים המיוצרים בישראל.
עם זאת, שר האוצר ליברמן מבטיח כבר חצי שנה שהוא יבטל את המכסים בחקלאות, אך הוא מתקשה לגייס את הסכמת החקלאים ולכן משתהה עם החתימה. גם המכסים הללו צפויים לעורר שדים.
ביטול מכסים על מגוון מוצרי בנייה וצריכה
הממשלה החליטה לבטל מכסים על מגוון רחב של מוצרים, בהם רהיטים, כלי אוכל, מוצרי טקסטיל, שטיחים, תחבושות היגייניות, ואופניים חשמליים; חומרי גלם ומכונות לתעשייה; חומרי גלם לענף הבנייה; ציוד רפואי; וחלקי חילוף לרכב. לפי האוצר, ביטול המכסים עשוי גם להוביל להוזלת דירות בפריפריה, שכן עלות הבנייה תרד.
עלות ביטול המכסים מגיעה ל-1.3 מיליארד שקל. מדובר בערך בשליש מהכנסות המדינה ממכס (3.7 מיליארד בשנה). לאחר יישום הצעד, יישארו בעיקר מכסים על מוצרים שנתפסים כמזיקים, כמו כלי רכב ואלכוהול. גם כאן, ההערכה היא שיהיו מתנגדים לצו הזה.
הפחתת הריכוזיות והגברת התחרות בענף המזון
תוקם ועדה להפחתת הריכוזיות והגברת התחרות בענף המזון. הוועדה תהיה בראשות רם בלינקוב, מנכ"ל משרד האוצר. הוועדה תמליץ על צעדים אקטיביים להפחתת הריכוזיות והגברת התחרות ואף על תיקוני חקיקה ככל שיידרשו.
למה? המחאה הציבורית התחילה בגלל העלאת מחירי המזון והטואלטיקה על ידי יצרניות ויבואנים שמחזיקים בכוח שוק משמעותי. ההכרזה כי הם "על הכוונת" של הממשלה עשויה לייצר מאזן אימה שימנע את המשך העלאות המחירים.