בנק ישראל והאוצר יגבשו נוהל להעברת כספים מרוסיה

בנק ישראל ומשרד האוצר יגבשו נוהל בנקאי שיסדיר את העברות הכספים מרוסיה לאזרחים ישראליים. כך סוכם בישיבה שהתקיימה אמש במשרד האוצר בהשתתפות ראשי המערכת הבנקאית, נציגי בנק ישראל, נציגי משרד החוץ, וחברי כנסת מישראל ביתנו.

בדיון הובהר כי אין כוונה לאפשר העברת כספים מגורמים שהמערב הטיל עליהם סנקציות ישירות וכי המודל הסופי שייקבע יוצג למנגנון הסנקציות הבינלאומי ויקבל את אישורו. ל"כלכליסט" נודע כי סוכם שהמפקח על הבנקים יאיר אבידן וסגן הממונה על התקציבים איתי טמקין יפעלו יחד בשיתוף פעולה לגיבוש נוהל אחיד להעברות הכספים מרוסיה.

ברקע הדיון עומדות שלוש קבוצות אוכלוסייה שונות. הקבוצה הראשונה היא כ־56 אלף עולים ותיקים מרוסיה שמקבלים קצבאות חודשיות מרוסיה בסכום של 300-600 שקל. הכספים של קבוצה זו עוברים דרך בנק רוסי בשליטה ממשלתית שיש עליו סנקציות, ולכן יש צורך להסביר את הצורך ההומניטרי למנגוני הסנקציות הבינלאומיים ולקבל את אישורם.

הקבוצה השנייה היא העולים החדשים מרוסיה. מאז פרוץ המלחמה עלו כ־30 אלף איש, ויש עוד כ־20 אלף שעתידים לעלות לישראל. עולים אלו מוכרחים להעביר כספים מרוסיה בכדי להתחיל את חייהם מחדש בארץ. הקבוצה השלישית היא אנשי עסקים שסגרו את עסקיהם ברוסיה ומעוניינים להחזיר את הכסף לארץ.

הבנקים בישראל, שנכוו בעבר בשל אי ציות לרגולציה בינלאומית, בחרו ללכת על בטוח ונמנעו ככל הניתן מלקבל כספים שמקורם ברוסיה, גם אם הסנקציות לא מגבילות את ההעברה הנקודתית הזו. גם בבנק ישראל השאירו את הכוח בידי הבנקים ואמרו "על התאגידים הבנקאיים לקבוע מדיניות ונהלים באשר לאופן שבו ייעשה שימוש ברשימות סנקציות בינלאומיות וברשימות סנקציות לאומיות של מדינות זרות".

השאיפה היא כי הנוהל החדש יביא למדיניות אחידה ושקופה, וממילא גם למדיניות שתתקבל טוב יותר בעיני הגורמים הבינלאומיים.

התייחסות בנק ישראל בנוגע לפרסומים בדבר הדיון על העברת הכספים מרוסיה לישראל שנידונה אמש (ג') אצל שר האוצר עם המפקח על הבנקים וגורמים נוספים ממשרדי הממשלה ומהמערכת הבנקאית: "המפקח על הבנקים הציג את תהליך פתיחת חשבון וקליטת כספים של תושבי חוץ באשר הם במערכת הבנקאות הישראלית, וזאת בכפוף להוראות הרגולציה הישראלית, ובדגש על התאמה לחוק איסור הלבנת הון ומימון טרור וניהול הסיכונים של הבנקים המסחריים. הרגישות והחשיבות ברורים לפיקוח על הבנקים ולמערכת הבנקאית וזו פועלת ברגישות והכל בכפוף למסגרת החוקית והרגולטורית. בכל מקרה, יודגש ויובהר כי בנק ישראל והמערכת הבנקאית לא יאפשרו עקיפת הסנקציות הבינ"ל בהקשר של כספים מרוסיה או מכל מקור אחר וכל תהליך שייבחן על מנת לסייע לאזרחים המתקשים על העברת כספיהם למערכת, בין אם כספי פנסיה או רכוש לצורכי עלייה, יהיה בכפוף לעמידה והלימה לסנקציות שהושתו בנושא זה".