ריבית על העו"ש: הצעת החוק שהרגיזה את הנגיד תקודם - אחרי ריכוך קל

ש"ס מתכוונת לקדם את הצעת החוק שלפיה הבנקים יחויבו לשלם ריבית מינימלית על יתרות בעו"ש - אחרי שעברה ריכוך קל.

"לאור בקשתו של ראש הממשלה החלטתי להמתין עם העלאת הצעת החוק, וזאת למשך תקופה של שבוע ימים. עברו כשלושה שבועות מאז, ובכוונתי להעלות את הצעות החוק לקריאה טרומית במליאת הכנסת", כתב ח"כ ינון אזולאי לנגיד בנק ישראל הפרופ' אמיר ירון.

הצעת החוק אושרה בוועדת שרים לפני כחודש, והביאה את הנגיד אמיר ירון לכתוב מכתב חריף לראש הממשלה ובו הוא מביע את התנגדותו הנחרצת לחקיקה. בעקבות המכתב עצר ראש הממשלה את קידום החקיקה.

לדברי ירון, יש צורך למצות את ההליך בין הנגיד למנכ"לי הבנקים. עוד טען כי החקיקה מהווה התערבות חזקה מדי במנגנוני התמחור החופשיים מוצרים בנקאיים. נקודה שלישית נגעה לכך שנוסח החוק הנוכחי דרש מהנגיד להשיג את "אישור שר האוצר" לאותה ריבית על העו"ש, דרישה שהנגיד כינה "פגיעה חמורה ביותר בעצמאותו של בנק ישראל, וחציית קו אדום של ממש".

מכתבו של אזולאי כולל התייחסות לשתיים מההתנגדויות של הנגיד. בנוגע לפגיעה בעצמאות חושף אזולאי כי היה סיכום בינו לבין לשכת הנגיד, לפיו יימחקו המילים "באישור שר האוצר" מהצעת החוק, כך שהמשמעות היא שבנק ישראל יקבע לבדו את אותה ריבית מינימלית. כלומר, הפגיעה בעצמאות בנק ישראל תרוכך באופן משמעותי. עם זאת, גם הנוסח העדכני מטיל חובה על בנק ישראל לתשלום "ריבית מינימלית" על העו"ש, ובכך מצמצם את שיקול הדעת המסור לנגיד כיום. המצב החוקי כיום הוא שהנגיד יכול להחליט על "חובת ריבית מינימלית" אך אינו "מחויב לכך על פי החוק".

אזולאי התייחס גם להתנגדות הראשונה של הנגיד שנבעה מכך שהוא סבר שנכון להמתין למתווים שהבנקים יציגו. אזולאי מנצל נקודה זו במכתבו ופונה לנגיד: "אבקש לדעת האם הבנקים העבירו לך תשובות, והאם התשובות מספקות אותך?". אזולאי עצמו מעריך כי "ניתן היה לצפות כי לנוכח התרומה של הציבור לרווחי הבנקים, הם יהיו נדיבים יותר בתשלום על הכספים שהפקידו אצלם. זה לא קרה והבנקים העדיפו לשמור את הרווח שלהם, ולחלק לציבור רק פירורי ריבית".

מבנק ישראל נמסר בתגובה: "פנייתו של ח"כ אזולאי התקבלה בלשכת הנגיד. יינתן מענה מסודר של בנק ישראל בהמשך".