בחסות המלחמה: סמוטריץ' מכפיף את אגף התקציבים למנכ"ל המשרד שלומי הייזלר

"שר האוצר מקים צוות משימה מיוחד בראשות מנכ״ל משרד האוצר לניהול תקציב המלחמה", כך דיווח היום (ג') דוברו של שר האוצר לתקשורת. המטרה: הקמת מנגנון לפישוט תהליכים ושחרור התקציבים לאזרחי ישראל. המשך ההודעה מסביר ומפרט כי צוות המשימה המיוחד יכלול את מנכ"ל המשרד שלומי הייזלר, ראש אגף התקציבים יוגב גרדוס והחשב הכללי יהלי רוטנברג. הצוות יהיה אחראי "על כלל ההתנהלות התקציבית הנוגעת למלחמה", לשון ההודעה.

על פניו, מהות ההודעה תמוהה, שכן היא אומרת את המובן מאליו: צמרת משרד האוצר תדאג להתנהלות התקציבית הנוגעת למלחמה - הרי זה מה שהם אמורים לעשות בלאו הכי - בשגרה או במלחמה, אלא שמתחת לפני השטח בהודעה של שר האוצר טמון שינוי מהותי בדרכי העבודה של משרד האוצר תוך הכפפתם של ראשי האגפים – החשב הכללי והממונה על התקציבים – למנכ"ל המשרד הייזלר, כאשר בשגרה לשני ראשי האגף מעמד זהה לזה של המנכ"ל כשלכל אחד מהם מרחב פעולה מקצועי בהתאם לסמכויות שניתנו לו.

בהכפפתם של רוטנברג ובעיקר של גרדוס למרותו של הייזלר יש אמירה ברורה לגבי סדר העדיפויות של השר סמוטריץ'. הוא, ולא הדרג המקצועי באוצר, יקבע את ניהול תקציב המלחמה ובעיקר את המקורות התקציביים שלו.

גורמים באוצר מספרים כי ההחלטה של סמוטריץ' מגיעה כנקמה בגרדוס שבימים האחרונים ביקש לבצע העברות כספים לטובת צרכי המלחמה שמקורן בכספים הקואליציוניים. אך בהחלטה שלו יש מעבר לכך – הוא למעשה מטרפד לחלוטין את יכולת התמרון של ראש אגף התקציבים ומעביר את זכות הווטו לידיו של הייזלר, שנעדר ניסיון כלכלי וספציפית בניהול תקציב המדינה (הייזלר כיהן לפני תפקידו הנוכחי כראש מטה התכנון הלאומי ועוד לפני כן כרשם הטאבו במשרד המשפטים).

ההתנהלות הזו תואמת את קבלת ההחלטות של סמוטריץ' מאז תחילת הלחימה כאשר סירב לעצור את הכספים הקואליציוניים ורק תחת לחץ הציבור הוציא הצהרה שהכספים אכן נעצרו. גם ההצהרה הזו מוטלת בספק שכן עד לרגע כתיבת שורות אלה לא העלה סמוטריץ' בקשה לממשלה לשנות את ייעודם של הכספים הקואליציוניים בתקציבי 2023-2024, מה שמעלה את החשש כי בכוונתו בשלב זה "להקפיא" אותם למראית עין בלבד ולשחרר אותם בעתיד למטרותיהם המקוריות.

חלק ניכר מהכספים הקואליציוניים הובטח למפלגות החרדיות, אך חלק לא מבוטל מיועד למטרות של חברי הכנסת של סיעת הציונות הדתית שבראשה עומד שר האוצר עצמו, ברובן לטובת תקצוב מפעל ההתנחלויות.

מטעמו של סמוטריץ' נמסר בתגובה: "כל התקציבים מיועדים למטרות המלחמה ורציפות תפקודית של המשק. קואליציוני כמו התקציב כולו. אנו נמצאים במלחמה וההחלטה נובעת כדי לעבוד יותר מהר ויעיל למען אזרחי ישראל".