הדיון הדרמטי של הנהלת האוצר: "ההודעה של מודי'ס היא מהחמורות שראינו"

ביום רביעי האחרון, יממה אחרי הדו"ח החמור שפרסמה סוכנות הדירוג הבינלאומית מודי'ס סביב ההשלכות הקשות של ההפיכה המשטרית על הכלכלה הישראלית שמקדמת הממשלה, שיגר משרד האוצר הודעה שלפיה הנהלת המשרד התכנסה כדי לדון על הפרסום החריף והשלכותיו - לרבות הסיכון לפגיעה בדירוג האשראי של מדינת ישראל שהופך כל יום ליותר ממשי.

כבר באותו ערב דיווחנו ב"כלכליסט" כי הישיבה לא התמקדה בנושא זה, אלא הייתה זו ישיבת הנהלה שנקבעה שבועיים מראש, ולכן לא היתה יכולה להיות קשורה להודעת מודי'ס.

יתרה מזו, גורמים אשר נכחו באותה ישיבה מסרו ל"כלכליסט" כי היא התרכזה רובה ככולה בנתוני ההכנסות וההוצאות בחצי השנה האחרונה, וגם בהעברת 165 מיליון שקל לתקציב הישיבות כפי שנחשף אתמול ב"כלכליסט". רק לקראת סופה, אחרי כמעט שעה וחצי, ביקש יוגב גרדוס, הממונה על התקציבים, את זכות הדיבור. הוא תהה האם לא מן הראוי שמשרד האוצר, הגוף האחראי על ניווט כלכלת ישראל, יתייחס לדו"ח של מודי'ס.

גרדוס, שחיבר את שני המסמכים עם הביקורת החריפה ביותר שנכתבה על ידי גורם ממשלתי כלשהו בחצי השנה האחרונה - דו"ח נוקב על השלכות החקיקה ודו"ח חריף ביותר נגד ההסכמים הקואליציוניים - שמר על סוג של איפוק נוכח האיומים על הכלכלה.

החשב הכללי מחשב את המשך הקריירה

גם הפעם, מי שיצא להגנתם של השר ושל ההפיכה המשטרית היה החשב הכללי יהלי רוטנברג. הוא ניסה "להקטין" את השפעת הודעת מודי'ס והסביר כי "אין מדובר בפעולת דירוג אלא בהודעה למשקיעים". ובכן, קוראים להודעה כזו הערת מנפיק ומדובר בצעד המקדים לפעולה דירוגית. פקידים רציניים אשר שמים את האינטרס הציבורי לפני האינטרס האישי וגם מבינים כלכלה, מתחילים לפעול לפני שתגיע הענישה הדירוגית כי ממנה הרבה יותר קשה לצאת ולהשתחרר אחרי שהיא מפורסמת.

אלא שרוטנברג מתגאה בכך שראש הממשלה מתייעץ עמו בסוגיות כלכליות וסבור כי הוא בדרך להחליף את פרופ' אמיר ירון כנגיד בנק ישראל. זו התמורה שהוא מייחל לה תמורת הנאמנות העיוורת לפוליטיקאים, גם אם זה קורה בדרך של תמיכה בעמדת המיעוט של שר האוצר מול שטף הודעות חברות הדירוג המביעות חשש מהשלכות ההפיכה המשטרית. זאת למרות העובדה כי דווקא רוטנברג נהנה מסמכויות סטטוטוריות שכתובות בחוק, דבר שמקנה לו חופש פעולה רב ואי־תלות בדרג הפוליטי. אבל מה לעשות, מי שמחליט מי יהיה הנגיד הבא הוא לא העם אלא נתניהו וסמוטריץ', ולכן צריכים לתמוך בהפיכה המשטרית.

אילו שומרי סף מתריעים ואילו שותקים

היחסים בין חשב כללי לממונה על תקציבים מתוחים באופן מבני וכחלק מהגדרות התפקיד. אין מנוס: אחד מתכנן את התקציב והשני חייב לבצע. תמיד לאחד יהיו הערות, ביקורות, השגות על מה שהשני עושה ואומר. התחרות היא בולטת. אבל מערכת יחסים כה עכורה בין חשב לממונה כמו בין רוטנברג לגרדוס - עוד לא היתה.

ההתנהלות של סמוטריץ' לא סייעה לגשר על הפערים. לדוגמה, בתקופתו של אביגדור ליברמן כשר האוצר המתח הזה היה הרבה פחות מורגש. באותה ישיבה גרדוס החליט להשיב ואמר: "המשרד הזה מוציא הודעה על כל שטות ובאירוע כזה אנחנו לא מגיבים?". הוא התכוון להודעות המיותרות, ואף מגוחכות לעתים, של רוטנברג על מכרזים ופרויקטים שלא אומרים שום דבר לאזרח הקטן.

סמוטריץ', אחרי שחזר על דף המסרים שלו, פרגן כצפוי לרוטנברג: "היחיד שמסביר כמו שצריך מכל הנוכחים פה זה יהלי. הוא היחיד שעומד ומסביר אותנו".

כדאי לשים לב לעוד שלושה שחקנים שהיו מאוד בולטים בחלק האחרון של השיחה שהתקיימה בהנהלת משרד האוצר. הממונה על השכר אפי מלכין, שגם הוא התריע על הסכנות בעקבות החקיקה. מירי סביון, ממלאת מקום מנהל רשות המסים שהתריעה על המסוכנות הכרוכה רק בעצם השיח על מרד מסים. היא מבינה היטב שגם במקרה הזה, כמו במקרה של דירוג האשראי, אסור להגיע לאירוע שכן אז כבר יהיה מאוחר מדי.

השלישי היה שמואל אברמזון, הכלכלן הראשי החדש, שבאופן מתוחכם משהו הסביר כי הכלכלה בסדר, אבל הממשלה היא זו שמחוללת את הבלגן: "הטענות שלהן הן לא מהעולם הכלכלי, אלא הפוליטי שמשפיע על הכלכלה", הוא הדגיש.

רק אחרי כל ההערות והלחץ של הפקידות המקצועית, ולמרות ההתנגדות של רוטנברג, סמוטריץ' הוציא הודעה שלא כל כך קשורה למה שהוא חושב ולמה שהוא עצמו אמר שם. ההצצה הנדירה לשיח הזה מדגישה שוב את חשיבות הפקידות המקצועית, פעם אחר פעם, בשמירה על האינטרסים של הציבור.

ממשרד האוצר נמסר בתגובה כי "בישיבות הנהלה במשרד האוצר נושאי הדיון משתנים ומותאמים הן לסדר היום במשרד והן לסדר היום הציבורי. לפיכך, חלק מישיבת ההנהלה שהתקיימה בשבוע שעבר יועד גם לדיון במשמעויות הכלכליות של הודעת חברת הדירוג מודי'ס שפורסמה בסמוך. לגופם של דברים, אנו דוחים מכל וכל את הטענות ואין בכוונת משרד האוצר להתייחס לציטוטים מסולפים שמודלפים מישיבות סגורות ומקצועית".