ברגע האחרון: נוסף שטח לתוכנית מעוררת המחלוקת בחדרה - העירייה דורשת להקפיאה

תוכנית הרובע החדש בחדרה, שאושרה לפני שבועיים בוותמ"ל למרות התנגדות העירייה ועיריות שכנות, מוסיפה לעורר מחלוקות. בדיון עצמו, שבו אושרה התוכנית להפקדה, התגלה לעירייה שהתוכנית תכלול גם בית אריזה, ששטחו כ-16 דונם, בבעלות חברת מהדרין. ככל הנראה, השינוי יניב תוספת של כ-600 יח"ד לתוכנית.

נדב הדר, מהנדס העיר חדרה, טען בשיחה עם כלכליסט כי "בדיון להפקדת התוכנית בוותמ"ל נכח נציג חברת מהדרין, המחזיקה בבית אריזה על קרקע חקלאית מחוץ לגבול התוכנית. לתדהמתנו, ביקש נציג החברה במהלך הדיון להרחיב את תחום התכנית באופן שיכלול גם את בית האריזה. החלטת הוותמ"ל להרחיב את גבולות התוכנית בשלב זה, לבקשת גורם חיצוני שאינו צד לעניין, ושמעמדו בקרקע הינו מעמד של חוכר שטח למטרת פעילות חקלאית הינה שערורייתית ואינה עומדת בקנה אחד עם כללי המינהל תקין". מחברת מהדרין נמסר בתגובה: "ההחלטה שניתנה תואמת את תוכנית תמ״א 35. חברת מהדרין פועלת בהתאם לאישורים הניתנים מכלל גורמי התכנון".

התוכנית שמעוררת התנגדות משלבת תמהיל מגורים מגוון בהיקף של כ-6,900 דירות, מתוכן 300 לדיור מיוחד, כ-47 אלף מ"ר למסחר ותעסוקה, כ-174 אלף מ"ר למבני חינוך וציבור ועוד כ-209 דונם שטח ציבורי פתוח. עיריית חדרה ביקשה לדחות את הדיון בתוכנית עד אחרי הבחירות המקומיות, אך בקשתה נדחתה, גם על ידי בג"ץ אליו עתרה בנושא. החלטת הוותמ"ל, עליה חתום נתן אלנתן, יו"ר הוותמ"ל וראש מטה התכנון הלאומי, הגדילה את שטח התוכנית והוסיפה 1,200 יח"ד. בהחלטה נכתב כי "לאחר בחינת כושר הנשיאה (הפוטנציאל של התוכנית להכיל עוד יח"ד. ג.נ) של התוכנית, ביחס לכלל התשתיות, מחליטה הוועדה להעלות את הצפיפות הממוצעת ולהגדיל את השטח לפיתוח". לאחר השינוי, מספר יחידות הדיור יעמוד על 7,850.

לפי טענות עיריית חדרה, תוכנית הרובע החדש סותרת את תוכנית המתאר הכוללנית של העיר, וזה בשל מיקומה על שטחים חקלאיים פתוחים מדרום מזרח לעיר הקיימת. הקמה של רובע חדש באזור זה תפגע בערכי טבע ולא תאפשר התחדשות של העיר הקיימת. בעתירת העירייה לבג"ץ, עליה חתום עו"ד עופר שפיר, נכתב: "מדובר בתוכנית המשתרעת על שטח עצום, מהותית לקביעת אופייה של העיר חדרה לעשורים הבאים, ומאופיינת במורכבויות חריגות בשורה של תחומים. הוראות התוכנית סותרות את הוראות התוכנית הכוללנית חד/ 2020 (תוכנית המתאר של העיר חדרה - ג"נ), המסמנת שטח זה לקרקע חקלאית וכן משנה את הוראות תוכנית המתאר המחוזית למחוז חיפה תמ"מ/ 6 שם מסומן השטח הנדון כאזור חקלאי / נוף פתוח, מחוץ לתחום הפיתוח העירוני של חדרה. התוכנית מתוכננת להיות בסמיכות לשכונת בית אליעזר הוותיקה, המאופיינת בבנייה צמודת קרקע, וקיים חשש כי קידומה יפגע בערכי טבע וכרסום במסדרון אקולוגי".

מהדרין היא חברה ציבורית שמחזיקה באמצעות חברות בשליטתה בשטחים בהיקף מוערך של כ-11,100 דונם, שמוחכרים ברובם הגדול (10,906 דונם) מרשות מקרקעי ישראל (רמ"י). כמו כן מחזיקה החברה בנכסים לוגיסטיים הכוללים בתי קירור, בתי אריזה ומרכזי לוגיסטיקה. החברה פועלת בתחומי החקלאות, בתי הקירור, המים, והנכסים המניבים. מחזור המכירות של החברה ב-9 החודשים הראשונים של 2023 עמד על 852 מיליון שקל, וההפסד הגולמי על כ-10 מיליון שקל. בספטמבר האחרון מונתה דלית זילבר, לשעבר ראש מינהל התכנון, למשנה למנכ"ל מהדרין, אורי לופט.

על אף אישורה של התוכנית להפקדה ייאלץ מינהל התכנון להתמודד עם עיכובים רבים בקידום התוכנית, וזאת על רקע פנייתם של ראשי הערים הגדולות, החברים במועצה הארצית לתכנון ובנייה, לדיון נוסף בתוכנית. במכתב שנישלח אתמול (חמישי), ועליו חתומים חיים ביבס, ראש העיר מודיעין ויו"ר מרכז השלטון המקומי, ורון חולדאי, ראש העיר ת"א-יפו, הם מחריפים את דרישותיהם להקפיא את התוכנית: "אנו מתנגדים נחרצות לביצוע מחטפים, ולהתנהלות דורסנית כלפי הרשויות המקומיות, וביתר שאת כאשר הדבר נעשה בחסות הבחירות המוניציפאליות וכאשר הרשויות עסוקות כל כולן במתן מענה לתושבים במצב של מלחמה".

מהוותמ"ל נמסר: "טענת העירייה כי מדובר במהלך שאינו עומד בקנה אחד עם כללי המנהל תקין, היא מופרכת ואין לה כל אחיזה במציאות. נציין כי בית האריזה נכלל בשטח התוכנית שהוכרזה על ידי הממשלה, שטח שאף צומצם ע"י הוועדה מתוך מטרה לשמור על מסדרונות אקולוגיים המצויים בשטח התוכנית. צר לנו שראש העיר החליט לנסות 'לפוצץ' את הדיון במקום להשמיע את טיעוניו".