מרכז המחקר של הכנסת: מחיר למשתכן לא הוריד מחירים

תוכניות הסבסוד הממשלתיות לשוק הדיור "מחיר למשתכן" ו"מחיר מטרה" לא הובילו לירידה משמעותית במדד מחירי דירות בשנים 2016־2022, כך מצא מרכז המחקר והמידע של הכנסת. עוד נמצא במסמך שהגיע ל"כלכליסט" כי ההנחה לזכאים הייתה רגרסיבית, כלומר ההנחה שקיבלו מי שיכלו לרכוש דירות יקרות הייתה גדולה יותר מזו שקיבלו אלה שרכשו דירות זולות יותר, דבר שהביא להרחבת הפערים החברתיים.

בשנים הנחקרות נמכרו במסגרת תוכניות הסבסוד כ־72,000 דירות, בלי להוביל לירידה משמעותית במחירי דירות. יתרה מכך, בתקופות של ירידות במדד מחירי דירות חדשות, כמו בספטמבר-דצמבר 2022, נמצא כי במחירי דירות מסובסדות ירידת המחיר היתה פחות משמעותית.

עוד קובע המסמך כי ההנחה לזכאים ברכישת דירה במסגרת התוכניות היא רגרסיבית. במרכז הארץ ההנחה הגיעה למאות אלפי שקלים, בעיקר לרוכשים במשקי בית מעשירוני הכנסה גבוהים בעלי יכולת לרכוש דירה במחיר גבוה. לעומת זאת, בפריפריה ההנחה נמוכה יחסית, בעיקר למשקי בית בעשירוני הכנסה נמוכים.

עמי צדיק, מנהל המחלקה הכלכלית במרכז המחקר והמידע של הכנסת, טוען כי "קל לממשלה למכור את הקרקעות בהנחה מאשר לתת סבסוד ממשלתי ישיר. ההכנסות של רשות מקרקעי ישראלי הפכו למעין קופה קטנה למימון של כל מיני הוצאות אחרות, ובעיקר סבסוד דירות".

עוד הוא מוסיף: "אנחנו מצאנו ששיטת תוכניות הסבסוד של משרד הבינוי והשיכון אינה יעילה. מחירי הדירות לא ירדו, למרות ששווקו עשרות אלפי דירות במחירי הנחה. ואפילו אם המחירים בשוק החופשי יורדים, במחיר למשתכן הם לא יורדים כי הם נקבעו מראש".

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ ראול סרוגו אמר כי הנתונים אינם מפתיעים: "הגרלה היא לא פתרון לכשלים שהביאו למשבר הדיור. בנוסף, כפי שמסר בנק ישראל עצמו בדו"ח השנתי שלו, גם העלאת הריבית האגרסיבית שלו היא לא פתרון למשבר הממושך הזה. להפך, זינוק הריבית לא השיגה את מטרת הפחתת האינפלציה ואו הורדת מחירי דירות אמתית. זה תהליך הרסני ומסוכן שבסופו נישאר עם ביקוש כבוש ענק לדירות ועם ירידה דרמטית בהיצע הדירות, שיחד יביאו לזינוק מחירים שכמותו לא ראינו זמן רב. הפתרון למשבר הדיור טמון ביצירת זינוק בהיצע הדירות. תואיל המדינה ובמקום להוציא מליארדי שקלים שלא הביאו לפתרון, תפנה את המשאבים שלה לשיווק מסיבי של קרקע, הפחתה במיסוי על הבנייה, קיצור זמני התכנון ורישוי הבנייה ועידוד התחדשות עירונית על ידי תקצוב תשתיות לעיריות".

ממשרד הבינוי והשיכון נמסר בתגובה: "שר הבינוי והשיכון, מנכ"ל משרדו, מנכ"ל רמי וגורמים נוספים עובדים בימים אלה על הכנת תוכנית דיור והצבת יעדים שיתאימו לנתונים שעולים מהשטח בימים אלו. מיד לאחר הפסח תיפתח הגרלה של 'דירה בהנחה' עם כ־9,000 דירות בהנחות משמעותיות".