כך נפגעת גביית המסים בשל התנהלות הממשלה

הארכת כהונתו של ראש רשות המסים ערן יעקב פוגעת בוודאות שהכלכלה הישראלית זקוקה לה ביתר שאת בתקופה הזו. בתחילת השבוע התבשרנו כי שר האוצר בצלאל סמוטריץ' האריך פעם נוספת את כהונתו, בשלושה חודשים נוספים ובפעם השנייה ברציפות. הארכת הכהונה באופן זמני מצטרפת לשורה של אי מינויים לתפקידי מפתח בכלכלה הישראלית: יו"ר רשות ניירות ערך נבחר רק עכשיו אחרי חמישה חודשים ארוכים. הכלכלנית הראשית במשרד האוצר סיימה את תפקידה ועדיין לא ידוע מי יעמוד במקומה, הממונה על שוק ההון והביטוח משמש גם כמינוי זמני.

תקציב המדינה עבר לשנתיים קדימה והדבר הכי קריטי כרגע הוא גבייה נכונה של מס אמת מהנישומים, והמשימה הדחופה שהיתה אמורה להיות בראש סדר העדיפויות של השר היא איוש התפקידים. קשה לדמיין מצב דומה באחת ממדינות ה-OECD, בכלכלה חזקה המקיימת תהליכי מינוי מתוקשרים עם בנק שמות ובאופן ציבורי פומבי וגלוי, לאורך זמן רב כל כך. רשות מסים נחשבת למקום הרגיש ביותר והיא אינה אמורה לעבור תהליך שכזה, המשדר חוסר יציבות גם פנימה לתוך המערכת וגם כלפי חוץ.

לאחרונה פורסם שברבעון הראשון של 2023 הייתה ירידה של כ־9% בגביית המסים לעומת השנה המקבילה. כנשיא לשכת רואי החשבון אני לא מופתע. בחודשים האחרונים אני מקבל פניות רבות מצד משרדי רואי חשבון, קטנים ובינוניים שלא מקבלים שירות, מערכת דיווח שנופלת חדשות לבקרים, התנהלות שאני לא זוכר כמותה, לא כרואה חשבון עצמאי ולא כנשיא לשכה.

נתוני גביית המסים צריכים להדיר שינה במשרד האוצר ובממשלה. העמידה ביעד הגבייה הנדרש בכדי לגבות תקציב לשנתיים לא נראית ריאלית, משום שעיקר הגבייה בשנים האחרונות הייתה בזכות האקזיטים הרבים בהייטק וההייפ הגדול בנדל"ן ובמיסוי מקרקעין. כעת, בעקבות המשבר הכלכלי העולמי, שמקשה על גיוס כספים עבור חברות הסטארט-אפ, הקיפאון בשוק הדיור והפיחות בשקל, אנו צפויים לשנים קשות עם ירידה בהכנסות ממסים. המשמעות שאין למדינה אינדיקציה אמיתית לגובה ההכנסות שלה בשנה-שנתיים הקרובות ואנו צפויים לראות את הממשלה מתקשה לעמוד בהבטחות שלה לציבור.

דבר נוסף שצריך להדאיג את מקבלי ההחלטות הוא התסיסה של עובדי הרשות, נטישת עובדים שמייצרת מצוקת כוח אדם אמיתית, ועומס בלתי רגיל על עובדי הרשות. לצערי הארכת כהונתו של מנהל הרשות מותירה את עובדי הרשות בחוסר ודאות לה הם זקוקים, ובמקום לעסוק בהבראת הרשות, הם עסוקים בבחירות. הייתי מצפה לתהליך מקצועי, דיסקרטי והמשתף אנשי מקצוע המומחים בנושא ויכולים לסייע לשר בבחירה. אך לא כך הדבר ואפילו הצהרה ברורה האם הכוונה לקדם סמנכ"ל מבפנים או למנות אדם מהשוק הפרטי לא נאמרת.

בנוסף הרשות זקוקה לאיוש מיידי של רכזים ומפקחים שיעשו עבודה מקצועית, במצב כיום תדמית הרשות ממשיכה להפגע, עובדים ממורמרים שלא יתנו שרות ומייצגים מתוסכלים שאינם יכולים לתת טיפול מיטבי ללקוחות המיוצגים על ידם מול פקידי השומה. הפעולה המיידית שתעצור את ההידרדרות הנמשכת הזו היא בראש ובראשונה במינוי של ראש רשות קבוע לקדנציה מלאה בת 5 שנים, ומהר.

רו"ח חן שרייבר הוא נשיא לשכת רואי החשבון בישראל ובעלים של משרד שרייבר את שרייבר רואי חשבון