הדרישה לתוספות לא תעכב את התקציב

המשבר הקואליציוני שפרץ השבוע בעקבות הימנעותו של ראש הממשלה בנימין נתניהו לאשר את הדרישות לתוספות תקציביות של יו"ר אגודת ישראל שר השיכון יצחק גולדקנופף ויו"ר עוצמה יהודית השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר - צפוי להסתיים ביום רביעי הקרוב. אז יאושר בקריאה השנייה והשלישית תקציב המדינה לשנים 2023-4.

גולדקנופף כועס על אי־יישום ההסכם הקואליציוני להגדלה של 612 מיליון שקל לתקציב הישיבות כבר משנת 2023, ובן גביר על אי־העברת מלוא הכספים שהובטחו בהסכם למשרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי בראשות נציג מפלגתו השר יצחק וסרלאוף. גם ח"כ אבי מעוז מאיים להצביע נגד.

תזכורת: במו"מ הקואליציוני חילק נתניהו ביד רחבה כספים לכל השותפות הקואליציוניות להגדלת תקציבי הישיבות, האולפנות והגרעינים התורניים, ההתנחלויות, הנגב והגליל, ואפילו הקמת משמר לאומי. נתניהו שכח את המשל שהוא עצמו הציג כשר אוצר ב־2003 על "השמן (הסקטור הציבורי) והרזה (הסקטור העסקי)". ב־2023 כבר לא אכפת לנתניהו להרעיף כספים להנצחת קצבאות על פני יציאה לעבודה, למרות שמיד לאחר הקמת הממשלה הודיע שלא יאשר את כל הכספים הללו.

מי גוזר קופון למצביעים

אין צורך לרחם על מפלגות הקואליציה. הממשלה אישרה בשבוע שעבר הקצאת כספים קואליציוניים בהיקף של 13.7 מיליארד שקל לשנתיים הקרובות, תוספת של 1.2 מיליארד שקל לעומת הסכום שאושר על ידי הממשלה בעת אישור התקציב בסוף ינואר 2023. לאחר מכן אישרה ועדת הכספים עוד 400 מיליון שקל של כספים קואליציוניים לדרישת ח"כיה.

כשראה בן גביר כמה כספים העביר שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ליהודה ושומרון, וגולדקנופף צפה בתמונת הניצחון של יו"ר ועדת הכספים משה גפני (דגל התורה) בעת שאישרה את התקציב, החלו להגיע האיומים. נציגי עוצמה יהודית נעדרו מהצבעות שנערכו במליאת הכנסת. גולדקנופף מיהר לרוץ לנתניהו עם איום לא לתמוך בתקציב. בסוף השבוע התגברו האיומים של גולדקנופף ובן גביר, ונתניהו העביר להם מסר כי "הגיע הזמן להפסיק לאיים, להפסיק להחרים ולהפסיק לטפס על העצים. אין ולא תהיה ממשלה טובה יותר".

נובחים אך השיירה עוברת

לוח הזמנים הצפוף לא מאפשר להחזיר את התקציב, שכבר הונח על שולחן הכנסת, לדיון בוועדת הכספים לצורך הגדלתו. ביום שני בבוקר תחל המליאה בדיוניה בתקציב ובחוק ההסדרים וההצבעות יחלו ביום שלישי בלילה ויסתיימו למחרת. ועדת הכנסת קבעה דיון של המליאה גם ל־28 במאי למקרה שיחולו עיכובים. אם התקציב יוחזר אל ועדת הכספים לאישור תוספות, הכנסת לא תספיק לאשרו בזמן. אם התקציב לא יאושר עד 29 במאי – הכנסת תתפזר ויוקדמו הבחירות.

גולדקנופף ובן גביר יודעים שאם הכנסת תתפזר, כל הכספים שהובטחו להם עלולים להיעלם. מסיבה זו ימשיכו למתוח ביקורת, אבל בסופו של דבר יימצא רוב לתקציב. בנוסף, נתניהו יוכל להרגיע אותם, בכך שלאחר אישור התקציב ניתן יהיה להעביר חלק מהכספים באמצעות בקשות לשינויים שיידונו בוועדת הכספים. המשמעות של מהלך כזה הוא שהציבור ישלם את מחיר התוספות בקיצוץ רוחבי נוסף, כלומר פחות חינוך, בריאות, רווחה, ביטחון ועוד.

לוח זמנים לאישור התקציב

- 22.5.23 - תחילת הדיון בכנסת בחוקי התקציב וההסדרים

- 23.5.23 - תחילת ההצבעות

- 24.5.23 - אישור התקציב וההסדרים בקריאה שנייה ושלישית

- 28.5.23 - יום דיונים נוסף אם יתעכב אישור החוקים