עסקים בעוטף עזה ובצפון, כך תגישו תביעת פיצויים לנזק עקיף

מדינת ישראל מנסה להתאושש ממתקפת פתע שחוותה במלחמה בעזה ויחד איתה גם בעלי העסקים אשר נמצאים בחוסר וודאות מוחלט בימים אלו ומתקשים לעמוד בתשלומי משכורות לעובדים.

חוק מס רכוש וקרן פיצויים נותן מענה מיידי לפיצויים לבעלי עסקים הממוקמים בקווי עימות או ב"יישוב ספר" ובכלל זאת לעסקים הממוקמים בטווח של עד 7 ק"מ מרצועת עזה שרווחיותם נפגעה עקב פעולות האיבה.

מי רשאי לקבל פיצויים מהמדינה

עסקים הממוקמים בקווי עימות או ביישוב ספר כדוגמת העיר שדרות, ניר עוז, ניר עם, יד מרדכי, בארי, כפר עזה וכלל העסקים הממוקמים בטווח של עד 7 ק"מ מקצועת עזה זכאים להגיש תביעת פיצויים בגין אובדן רווחים עקב המצב הבטחוני. רשימת יישובי הספר כוללת גם יישובים בצפון הארץ כדוגמת קרית שמונה, נהריה, מעלות, מטולה, שלומי ומושבי קו העימות.

למי מגישים את התביעה

את התביעה יש להגיש באופן מקוון באתר רשות המיסים למחלקת מס רכוש וקרן פיצויים ולמלא את כל הפרטים הנדרשים באופן כנה ומלא.

אלו נזקים ניתן לתבוע

ניתן לתבוע כל נזק ממוני אשר נגרם עקב המלחמה ובכלל זאת: אובדן רווחים, הוצאות קבועות בגין הפעלת העסק כגון: שכ"ד, ארנונה, אחזקת רכב, ביטוחים וכו', הוצאות שכר, הוצאות מימון, הוצאות להעברת מקום העסק או חלק ממנו, הוצאות להקטנת נזקים, אובדן רווחים עתידיים, פגיעה במוניטין ועוד נזקים והכל בהתאם למקרה הספציפי של כל עסק.

מה צריך לצרף לתביעה

לתביעה יש לצרף את אופן חישוב הנזק הנטען, הכולל התייחסות להוצאה הנחסכת בגיליון אקסל, דו"ח רווח והפסד לשנת הנזק ולשנה שקדמה. אישורים התומכים בנזק הנטען, תיאור נסיבות גרימת הנזק, קיומו של קשר סיבתי, מהות הנזק והיקפו וכלל המסמכים התומכים.

במקרים מסוימים יש לצרף גם חוות דעת של מומחים, לרבות הערכות שמאי ו/או ראיות אחרות, מהם יילמד המצב העובדתי לאשורו כגון תיעוד המלאי שהיה צריך להשמיד עקב המלחמה וכן הערכות נוספות המתייחסות לשווי המלאי, לשווי הנזקים, לרווחים אשר נגרעו מהעסק, התייחסות לנזקים עתידיים, ו/או עקב סיבות אחרות והכול מתוך מטרה לפצות את הניזוק אשר אמור להעמידו במצב הכלכלי בו הוא היה יכול להימצא באם המלחמה לא הייתה פורצת.

עו"ד אלי דורון ועו"ד שחר נח | צילום: סיגל סבן

האם על הניזוק להוכיח את מלוא הנזק

נטל הראיה בכל הקשור להוכחת הנזק, ואובדן הרווחים הנטען חל על הניזוק עצמו ומשכך הוא זה שצריך להביא את הראיות הנדרשות לטובת הוכחת הנזק שנגרם כתוצאה מהמצב הביטחוני. דהיינו, כבר בשלבים הראשונים של המלחמה, חשוב לשמור תיעוד של הנזקים מזמן אמת שכן, הניזוק הוא זה שיצטרך להוכיח את כל אובדן הרווח ואת כל העובדות אשר בהישען עליהם תושתת תביעת הפיצויים. יחד עם זאת, הפסיקה הקלה בנטל ההוכחה וקבעה, כי אין לצפות שכל עסק בשעת מלחמה יציג ראיות חד משמעיות על מנת להראות שהנזק נגרם מהמלחמה בלבד.

מתי צריך להגיש את התביעה

תביעה לפיצויים ניתן להגיש תוך שלושה חודשים מיום קרות הנזק. בסבבי לחימה קודמים מנהל מס רכוש השתמש בסמכותו והאריך את המועד להגשת התביעות מעבר למועד האמור. במקרים ספציפיים ניתן להגיש גם בקשות אורכה פרטניות ולפרט את הנימוקים. בסבבי לחימה קודמים, רשות המיסים נעתרה בחיוב למרבית בקשות האורכה, במיוחד לאלו אשר הוגשו טרם חלוף המועד.

האם עסקים בטווח של יותר מ 7 ק"מ ברצועת עזה זכאים לפיצוי

בשלב זה רק עסקים הממוקמים בטווח של עד שבעה ק"מ מרצועת עזה או עסקים המצויים ביישובי ספר רשאים להגיש תביעות לפיצויים. במבצעים קודמים המדינה התקינה תקנות ספציפיות אשר פיצו את בעלי העסקים מעבר לטווח של 7 ק"מ מרצועת עזה. כך למשל במבצע "צוק איתן" הותקנו תקנות לפיצויים לעסקים בממוקמים בטווח של 7-40 ק"מ מרצועת עזה אשר היו מבוססות על השוואת מחזורים בין תקופת המבצע לבין התקופה המקבילה אשתקד. אנו תקווה כי תקנות אלו יותקנו במהרה על מנת לתת מענה לכלל בעלי עסקים בדרום הארץ אשר עסקיהם שותקו לחלוטין עקב המצב הביטחוני.

תוך כמה זמן מקבלים החלטה לגבי תביעת הפיצויים

על מנהל מס רכוש ליתן החלטה בתביעת הפיצויים תוך 6 חודשים מיום הגשת התביעה.

האם ניתן לקבל מקדמות על חשבון התביעה

במרבית המקרים ניתן לקבל מקדמות טרם מתן החלטה סופית בתביעה. אולם יש לקחת בחשבון כי היה והמנהל יחליט שהפיצוי לו זכאי הניזוק נמוך מסכום המקדמות שקיבל יהא עליו להשיב את ההפרש למס רכוש וקרן הפיצויים בצירוף הפרשי הצמדה וריבית.

כיצד מתקבל הפיצוי והאם יש סכומים המקוזזים ממנו

תשלום הפיצויים בשל הנזק העקיף לאחר ההפחתות כגון: ניכוי מס במקור, עיקולים ככל שקיימים, מועבר לחשבון הבנק המצוין בטופס התביעה המקוון. לסכום התביעה מתווספים ריבית והפרשי הצמדה, החל מתום 30 ימים מיום הנזק ועד יום התשלום. את סכום הפיצוי המתקבל אצל הניזוק יש לכלול כהכנסה מעסק בדוח השנתי שיוגש למס הכנסה.

במידה ואני חושב כי החלטת מנהל מס רכוש מקפחת אותי, האם ניתן להגיש ערר

על החלטת מנהל מס רכוש בדבר תביעת הפיצויים ניתן להגיש ערר לוועדת ערר מס רכוש וקרן פיצויים בתוך 30 ימים מקבלת ההחלטה. בהליכי הערר יכולים לייצג עורכי דין או הניזוק עצמו.

ערעור על החלטת ועדת הערר, הינו ערעור בזכות בשאלה משפטית. את הערעור יש להגיש בתוך 30 ימים מקבלת החלטת הוועדה לבית המשפט המחוזי.

הכתבה מאת עו"ד אלי דורון מומחה במיסים ועו"ד שחר נח מומחה במיסים ותביעות מס רכוש במשרד דורון טיקוצקי קנטור גוטמן נס גרוס ושות'.

d&b – לדעת להחליט