הדיון על הדחת מישאל וקנין: היועץ על אוזני עורכי הדין הוא מי שהיה שותף למחדל בדואר

בדיון בנושא העתירה נגד הדחת יו"ר הדואר מישאל וקנין שנערך בבג"ץ, לעורכי הדין של השרים היה שחקן חיזוק: הסמנכ"ל הממונה על הדואר במשרד התקשורת, אורן לביאן. לאורך כל הדיון קם לביאן ממקומו ולחש לעורכי הדין, הלל ברק ואפרים דמרי, מה לענות לשאלות השופטים. התמונה שהשתקפה בדיון היא שלביאן מכיר את טענות עורכי הדין יותר טוב מהם.

כסמנכ"ל מינהל הדואר וכמפקח על בנק הדואר מאז 2006, אין ספק שללביאן, רואה חשבון במקצועו, היכרות רבה עם הדואר. עורכי הדין של השרים קרעי ואמסלם אף טענו כי מינהל הדואר במשרד התקשורת הוא הדרג המקצועי היחיד שמתאים לקבוע את כשירות יו"ר הדואר - לא רשות החברות הממשלתיות שמפקחת על ניהול פיננסי של עשרות חברות ולא משרד האוצר, שם יושבים חלק מהכלכלנים הבכירים ביותר בשירות המדינה.

למעשה, כל התזה של שר התקשורת שלמה קרעי, שלפיה גורמי המקצוע במשרד התקשורת תומכים בהדחת וקנין, נשענת על היחסים האישיים העכורים בין וקנין ללביאן. אבל זאת אינה הבעיה החמורה במעורבות הגסה של לביאן. בתקופתו של לביאן הפך הדואר למפעל ג'ובים, עם מאות משרות ותקנים מיותרים ובזבוזי כספים. השיא הגיע ב־2021, אז צורפה לדו"חות הכספיים של הדואר הערת עסק חי. כרואה חשבון, אמור לביאן להבין שמדובר באזהרה חמורה - שנרשמה תחתיו. במדינה מתוקנת כישלון כזה אמור לגרור התפטרות.

אבל לביאן נשאר בתפקיד, ויותר מזה, הוא כעת פועל להדחת יו"ר הדואר וקנין שהצליח לשקם את הדואר, כחלק מהגחמה הפוליטית של קרעי. בתקופתו של וקנין, לא רק שנמחקה הערת עסק חי לדואר - אלא שהחברה אפילו עברה לרווחיות בשני הרבעונים הראשונים של 2023. זאת כאשר בשנים 2020–2022, תחת פיקוחו של לביאן, הפסיד הדואר 1.9 מיליארד שקל. נכון שגם המהפך והשיפור בתוצאות של הדואר נעשו בתקופת לביאן כמפקח על הדואר במשרד התקשורת - אך אלה כבר קרו תחת ניהולם של היו"ר וקנין והמנכ"ל דוד לרון.

אחד המהלכים שביצע וקנין, שככל הנראה הוביל בסופו של דבר להדחתו, הוא צמצום מספר הסמנכ"לים בחברה מ־14 ל־8. אחד מתפקידי הסמנכ"ל שהוסרו אויש על ידי פעיל הליכוד ראובן מרדכי - שפנה, כך לפי העתירה בנושא ההדחה, לשר קרעי, בנוגע להדחת וקנין מהתפקיד.

במסגרת תוכנית ההבראה בדואר צומצם כוח האדם מכ־5,000 לכ־4,000 עובדים במסגרת פרישה מרצון. נוספו גם הקלות רגולטוריות שונות על הדואר שאיפשרו גמישות בניהול וחיזוק הצד הפיננסי של החברה. כל אלו יושמו בהצלחה על ידי ההנהלה הנוכחית.

אי אפשר להתעלם מזריקת האחריות של משרד התקשורת והממונה על הדואר ביחס לרמת השירות. הרי הטענה המרכזית של קרעי ביחס להדחת היו"ר וקנין היא הידרדרות השירות בתקופתו בשירות לציבור. קרעי טוען שנסגרו סניפים בפריפריה מה שמוביל לפגיעה בחלשים. עם זאת, קרעי שוכח לציין כי הגוף שאמור לפקח על אספקת שירותי דואר בכל ישראל הוא בכלל מינהל הדואר במשרד התקשורת. לפי אתר משרד התקשורת, "המינהל אחראי על הבטחת שירותי הדואר ושירותי בנק הדואר הניתנים לכלל הציבור בכל המדינה ('השירות האוניברסלי')". כלומר אם נעשתה הידרדרות בשירות, האחריות היא על הגוף שצריך לשמור על איכות השירות.

ממשרד התקשורת נמסר בתגובה: "דבריך חסרי ביסוס ומצטרפים לשאר הדיווחים הלא מאומתים. אורן לביאן עובד מסור ומקצוען, שאף זכה להוקרה כעובד מצטיין מטעם המנכ"לית הקודמת של המשרד (לירן אבישר בן חורין, שמונתה על ידי שר התקשורת יועז הנדל בשנת 2020 - עא"מ). מתוקף תפקידו כגורם המקצוע האמון ישירות על תפקוד הדואר, הסב לביאן את תשומת לב עורכי הדין לנושאים ולשאלות המקצועיות שעלו בדיון. כשאין תשובות טובות ליו"ר הדואר לשעבר שלא מילא תפקידו כראוי, הוא מחפש את מי להאשים".