חברת החשמל קיבלה את הרישיון להעביר חשמל במתח נמוך מהרשת לבתי הלקוחות

רשות החשמל העניקה אתמול (ד') רישיון חלוקה לחברת החשמל, אשר מגדיר את פעילות החברה במקטע החלוקה (העברת חשמל במתח נמוך מהרשת לבתי הלקוחות). הרישיון ייכנס לתוקף לאחר אישור שר/ת האנרגיה החדשים שיכנסו למשרד לאחר הקמת הממשלה.

הנפקת הרישיון התעכבה ביותר מחודש לאור התנגדות משרד האוצר לסעיף המשמר את כוחה המונופוליסטי של חברת החשמל במקטע. בניסוח הסופי של הרישיון נותר הסעיף בניסוחו המקורי, אך נוספה הבהרה במסמך המלווה את הרישיון לפיו המדינה תוכל לבצע שינויים במתווה הנוכחי. בכך, תוכל המדינה לבצע רפורמה במקטע החלוקה שתאפשר את פתיחתו לתחרות.

בחודש יולי יצאה חברת החשמל לשימוע המפרט את תנאי הרישיון של חברת החשמל במקטע החלוקה. על פי סעיף 21 ברישיון שהוצע, יישמר הסטטוס-קוו לפיו חברת החשמל מחזיקה בכוח מונופוליסטי במקטע מלבד מספר מקרים היסטוריים שהוגדרו מראש. לפני כחודש התאספה מליאת החשמל, הגוף שאמור להנפיק את הרישיון, לאישורו. נציג משרד האוצר לא הגיע למליאה בשל התנגדות המשרד לסעיף, ובכך מנע את הנפקת הרישיון. לטענת משרד האוצר, הסעיף המאפשר את שמירת הסטטוס-קוו ימנע רפורמה עתידית במקטע החלוקה ופתיחתו לתחרות. לאחר שלא הונפק הרישיון, יצא ועד העובדים בחברה לעיצומים שבין היתר עיכבו את העבודות על הרכבת הקלה בגוש דן.

גורמים אחרים בתחום טענו שניסוח הסעיף אינו מונע קידום של רפורמה במקטע החלוקה בעתיד. יתרה מזאת, בהודעה לעיתונות על הנפקת הרישיון, ציין יו"ר רשות החשמל אמיר שביט כי "הרשות תפעל בשנת 2023 לקידום תוכנית פיתוח משמעותית במקטע החלוקה על מנת לעמוד ביעדי המשק". על אף שהסעיף ברישיון לא השתנה, במסמך המלווה את החלטת הרישיון נוסף ביאור המבהיר כי שמירת הסטטוס קוו כעת אינו מונע מהמדינה לבצע שינויים בעתיד.

הצורך בהנפקת הרישיון במקטע החלוקה לחברת החשמל נובע מהרפורמה במשק החשמל עליה הוחלט בשנת 2018 שנועדה לפתוח את השוק לתחרות במקטע ייצור החשמל ובמקטע האספקה (מקטע מכירת החשמל ללקוח וגביית התשלום). טרם הרפורמה חברת החשמל החזיקה ברישיון אחוד שאיפשר לה לפעול בכל מקטעי ייצור והולכת החשמל. בשל תנאי השוק החדשים, נוצר הצורך בהנפקה מחודשת של רישיונות לחברה, בהתאם להגדרת תפקידה בעידן שלאחר הרפורמה.

כחלק מהרפורמה, צפוי חלקה של חברת החשמל בייצור חשמל בשנה הבאה לרדת מתחת ל 50%. במקטע האספקה לקוחות פרטיים יוכלו בעתיד להתחבר למספקי חשמל וירטואליים שירכשו חשמל מיצרנים ויתחרו על אספקתו לצרכנים.