ינקי קווינט על רקע אתר בנייה | צילום יוסי אלטרמן
סיכום 2023 ברמ"י: ירידה של 24% בהכנסות, אך הן עדיין הפתיעו
יש לציין כי מדובר בהשוואה ל-2022 שהיתה שנת שיא, ובכל זאת ההכנסות חצו שוב את רף 30 מיליארד השקלים. להערכת המנכ"ל ינקי קווינט, הדבר נובע מהסתגלות היזמים למצב המלחמה ומסמן תחילת התאוששות של השוק; 31% מעסקאות השנה נרשמו בדצמבר
31 מיליארד שקל הן הכנסות רשות מקרקעי ישראל בשנת 2023 - נתון הנמוך ב-24% משנת 2022 בה ההכנסות הרקיעו ל-41 מיליארד שקל. הירידה בהכנסות נובעת מירידה במספר העסקאות ובמחיר הקרקעות בעקבות עליית הריבית והמלחמה, אבל ההשוואה היא לשנת 2022 שבה נרשם שיא היסטורי במספר העסקאות. כמו כן עלייה של מחירי הדירות ושווי הקרקעות שתרמה גם היא להכנסות שנרשמו באותה שנה. כשבוחנים את הכנסות רמ"י לאורך השנים, נתוני השנה האחרונה גבוהים ואף מפתיעים לטובה.
למעשה זו השנה השלישית ברציפות שבה הכנסות רמ"י גבוהות מ-30 מיליארד שקל (בשנת 2021 הן היו 32 מיליארד). שיא ההכנסות הקודם היה 16 מיליארד שקל בשנת 2017, מאז ועד שנת 2021 הכנסות הרשות היו נמוכות יותר. הכנסות רמ"י השנה הפתיעו לטובה משום שעל רקע המלחמה ועליית הריבית שוק הנדל"ן נכנס להאטה והיה חשש כי רמ"י תתקשה לשמור על רמת הכנסה כזו. מנכ"ל רמ"י ינקי קווינט מעריך כי הנתונים מסמנים התאוששות של השוק והסתגלות של היזמים למצב החדש "כשפרצה המלחמה החלטנו על דחיית תשלומים ודחינו גם את מועד סגירת המכרזים. כשהתמונה התבהרה, קבלנים ניגשו למכרזים משום שהם מאמנים שיצלחו את האירועים הביטחוניים. הם רואים אופק לכניסת עובדים זרים, הבנקים נותנים מימון גם אם הם דורשים הון עצמי גבוה יותר מאשר היה נהוג בעבר. המערכת מתייצבת".
על פי הנתונים בשנת 2023 היו לרמ"י עסקאות לבניית 60 אלף דירות, 31% מהן בעסקאות שנחתמו בדצמבר- לבניית 19 אלף דירות. כ-10,000 מהדירות בעסקאות בדצמבר היו מול יזמים שזכו במגרשים לאחר מכרז, כ-9,000 דירות במגרשים שהוקצו בפטור ממכרז. עסקאות בפטור ממכרז נעשות בעיקר בהליכים של השבת קרקע חקלאית למדינה לצורך שינויי ייעוד ובנייה למגורים. בהליכים אלה למחזיק הקרקע (למשל קיבוץ) ניתנת זכות לחכור נתח מהקרקע בפטור ממכרז. מועד החתימה המאוחר על העסקאות השנה נובע בין היתר מכך שמכרזים נדחו עם פרוץ המלחמה ונסגרו רק בשבועות האחרונים.
על נתוני העסקאות יש כוכבית קטנה משום שרמ"י כללה בנתונים גם כ-5,000 דירות ב-4 מכרזים בקריית אתא שאמורים היו להיסגר לפני כמה ימים, אלא שבעקבות עתירה מנהלית של המועצה האזורית זבולון בית המשפט המחוזי חיפה הוציא צוו ארעי שאוסר על פתיחה של ההצעות שהוגשו במכרז עד שתתקבל החלטה אחרת. הדיון הבא בעתירה יהיה ב-15 בינואר.
נתוני העסקאות לשנת 2023 נמוכים ב-25% משיא שנרשם בשנת 2022, בה נחתמו עסקאות לבניית 81 אלף דירות. עם זאת בליץ העסקאות בדצמבר גרם לכך שהשנה שחלפה מצטרפת ל-3 שנים רצופות בהן יש בעסקאות יותר מ-60 אלף דירות. בשנת 2021 נחתמו עסקאות לבניית 63 אלף דירות. שיא עסקאות קודם נרשם בשנת 2017 לאחר שנחתמו עסקאות לבניית 46 אלף דירות.
העסקאות שנחתמו השנה נולדו לאחר שרשות מקרקעי ישראל פרסמה לשיווק מגרשים לבניית 93 אלף דירות, מתוכן 39 אלף דירות ימכרו בהנחה במסגרת תוכנית מחיר למשתכן או מחיר מטרה. נתון השיווקים השנה נמוך ב-13% מהשיא בשנת 2022 שבה פורסמו לשיווק 107 אלף דירות, בשנת 2021 פורסמו 102 אלף דירות. נתוני 3 השנים האחרונות גבוהים בהשוואה היסטורית, רצף שיווקים גבוה קודם היה בשנים 2018-2016, בכל אחת מהן שווקו קרקעות לבניית כ-70 אלף דירות.
רמ"י רושמת השנה בדיווחיה הוצאה של 9 מיליארד שקל בגין הנחות בקרקע. הנחות מתקבלות באזורי עדיפות לאומי בהם מוקצים מגרשים במחיר אפסי, וכן במכרזים של דירה בהנחה, מחיר מטרה או מחיר למשתכן. הוצאות נוספות הם 4.2 מיליארד שקל לפיתוח תשתית, 2 מיליארד שקל תשלום חלף היטל השבחה לרשויות מקומיות שבהן מוקמות שכונות מגורים חדשות על קרקע מדינה ו-1.6 מיליארד שקל הוצאה למימון פינוי מחנות צה"ל.