"צו מעצר מינהלי של עד שנה": הצעת החוק השערורייתית של ח"כ צביקה פוגל

"השר לביטחון לאומי, לבקשת המפכ"ל ובהסכמת היועץ המשפטי לממשלה או משנהו, או פרקליט המדינה או משנהו, יוסמך להטיל צווים מינהליים בתוך שטחי המדינה, לתקופה של עד חצי שנה או שנה אם שוכנע כי יש אפשרות קרובה לוודאית לפגיעה ממשית בביטחון הציבור אם אותו אדם לא יהיה במעצר", כך מציע יו"ר הוועדה לביטחון לאומי ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית) בהצעת חוק שהניח על שולחן הכנסת. מדובר בהצעת חוק מהפכנית שתפגע בחירותו של האזרח.

לפי ההצעה, "השר לביטחון לאומי רשאי, בצו בחתימת ידו, להטיל על אדם אחת או יותר מההגבלות הבאות אם שוכנע כי קיים חשש סביר לפגיעה בביטחון הציבור, והכול כפי שייקבע בצו ולתקופה שתיקבע בו: הגבלת יציאתו ממקום או מאיזור מסויים, איסור יציאה מהארץ, איסור להיכנס או להיות נוכח במקום או באיזור מסויים, חובה לגור או להימצא במקום או באיזור מסויים, איסור יציאה מהארץ, איסור להיכנס או להיות נוכח במקום או באיזור מסויים, הגבלה אחרת בנוגע לתנועה במקום או באיזור מסויים".

מדובר בהענקת סמכות דומה לזו של שר הביטחון ושל הרמטכ"ל להטיל צווים מינהליים וזאת מטעמים של ביטחון הציבור, הן בהתמודדות, הן מול גורמי טרור והן מול ארגוני פשיעה.

בהצעת החוק מסביר פוגל, כי "הצורך במתן סמכות דומה, אף אם לא זהה, לשר לביטחון לאומי עולה בעקבות עיסוק המשטרה הגובר בפעילויות בעלות אופי ביטחוני, כגון אחריות המשטרה על מתחם הר הבית, אירועי "שומר החומות" ונושאים פליליים שנוטים להתערבב בנושאים ביטחוניים. ולכן, לפי פוגל, עיסוק המשטרה כיום אינו מתמקד רק בנושאי "סדר ציבורי" אלא גם ב"ביטחון הציבור".

"בשנים האחרונות אנו עדים להתגברות משמעותית של הפשיעה החמורה ולעלייה באירועי הרצח, במיוחד בחברה הערבית, הפוגעת גם באזרחים חפים מפשע. ארגוני הפשיעה שמעורבים על בסיס יומי באירועי אלימות ורצח עושים שימוש תכוף בכלי נשק בסביבה אזרחית. כיום, גם אם יש למשטרה מידע מודיעיני על אפשרות קרובה לוודאי לביצוע פשע חמור, אך ללא תשתית ראייתית מוצקה, אין לה את הכלים לבצע מעצר מניעה של אותם החשודים. צו השעה מחייב לאפשר למשטרת ישראל את השימוש בכלים אלה גם במקרי פשיעה חמורה. שימוש בכלים אלה יסייע למשטרת ישראל על סמך מידע מודיעיני ובמקרים חריגים להרחיק עבריינים בכירים מחוללי פשיעה, ובכך לצמצם מאוד את האלימות והפגיעה בחפים מפשע", נכתב בהצעת החוק.

לפי פוגל, כלים אלה יאפשרו למשטרת ישראל להתמודד עם ארגוני טרור ומול אירועי הפס"ד המוניים המהווים איום אסטרטגי של חזית פנימית בעת מערכה רב זירתית מורכבת.

יצוין כי כבר היום לשר לביטחון לאומי יש סמכויות מעבר לסמכות הכללית לשמירה על הסדר הציבורי, כגון בחוק המאבק בטרור, בחוק יישום הסכם הביניים בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה ובפקודת המשטרה (סמכות להכריז על אירוע חירום אזרחי).