מספר מקבלי קצבת הסיעוד עלה ב־71% והעלות הוכפלה
יותר מ־300 אלף איש כבר זכאים לקצבה מאז רפורמת 2018, והתשלום השנה צפוי להיות 14 מיליארד שקל. זאת בשל הקלת התנאים, התארכות תוחלת החיים והשפעת הקורונה. הבעיה: שחיקה בעתודות ביטוח לאומי ללא כיסוי
מספר מקבלי קצבת סיעוד מביטוח לאומי חצה לראשונה את רף ה־300 אלף וגדל ב־71% מאז הרפורמה בסיעוד לפני ארבע שנים. בין הגורמים לכך: העלייה במספר האזרחים הוותיקים, החמרה במצב מבוגרים רבים בגלל מגפת הקורונה וההקלות בתנאים לקבלת הקצבה. כך עולה מנתונים שמסרה אתמול מנהלת אגף הסיעוד בביטוח לאומי אורנה זמיר, בוועידה השנייה לסיעוד זקנים בקהילה במרכז וואהל ברמת גן.
על פי הנתונים שהוצגו, מספר מקבלי הקצבה עלה מ־179 אלף בנובמבר 2018, ערב הרפורמה, ל־306 אלף באוגוסט השנה. 42 אלף מקבלי קצבה, שהם 13.5% מהזכאים, נמצאים בדרגה 1 מתוך 6, שקל יחסית לקבל אותה — דרגה שמקנה עד 5.5 שעות טיפול שבועיות או עד 1,400 שקל לחודש. 68 אלף איש, 22% מהזכאים, נכללים בדרגה 3, ו־54.5 אלף — שהם 18% מהזכאים — נמצאים בדרגה 6 הגבוהה ביותר, המקנה עד 30 שעות טיפול בשבוע.
שתי סיבות דמוגרפיות לעלייה במספר מקבלי הקצבה הן העלייה במספר האזרחים הוותיקים והתארכות תוחלת החיים. כתוצאה מכך מספר מקבלי קצבת האזרח הוותיק, שניתנת לכל הקשישים, גדל בתקופה זו ב־13%. אבל זה רחוק מלהסביר את רוב העלייה במספר הזכאים לסיעוד. אם ב־2018 היו רק 18% ממקבלי קצבת האזרח הוותיק זכאים לקצבת סיעוד, הרי שהיום מקבלים אותה 27%, שהם יותר מרבע ממקבלי קצבת האזרח הוותיק. הסיבות שנובעות מהרפורמה בסיעוד הן ההקלה בתנאי קבלת הקצבה בדרגה 1 והעובדה שאפשר לקבל את הקצבה כולה או חלקה בכסף, דבר שמגדיל את העניין בקצבה.
סמנכ"לית מערך נכויות ושיקום בביטוח לאומי ירונה שלום אומרת שסיבה נוספת היא ההקלות בתנאים שהנהיג ביטוח לאומי. "היתה ביקורת ציבורית נוראית שאנחנו נוקשים, שאנשים שזקוקים לקצבה לא מקבלים". ההקלות ניתנו, בין היתר, לאנשים שנפלו ולאנשים בדיכאון. סיבה נוספת שקשה לאמוד אותה היא החמרה במצב אזרחים ותיקים רבים בשל מחלת הקורונה עצמה או הסגרים והבידודים שנלוו אליה והיעדר פעילות גופנית.
מהירחון הסטטיסטי של ביטוח לאומי עולה שהתשלום עבור קצבת סיעוד צפוי לגדול פי שניים מ־7 מיליארד שקל ב־2018 ל־14 מיליארד השנה. הסיבה לכך שהעלייה בתשלום גדולה מהעלייה במספר הזכאים היא שהרפורמה העלתה את הקצבאות בייחוד בדרגות הגבוהות.
מנכ"ל ביטוח לאומי מאיר שפיגלר אמר כי "ברור שהמחוקק יצטרך לומר את דברו לגבי השאלה איך לעגן את האיתנות הפיננסית של ביטוח לאומי בלי לקצץ בקצבאות. ברור שאם לא יקרה כלום, העתודות ייאכלו. אין רפורמה שלא עולה כסף". עם הגורמים לעלייה בהוצאות קצבת הסיעוד מונה שפיגלר את המחסור בעובדים זרים ואת העלייה בתוחלת החיים.