הביטוח הלאומי מתנגד להגדלת המענקים למשפחות עם שני ילדים נכים

הביטוח הלאומי הגיש לבית הדין הארצי לעבודה בירושלים ערעור על פסק דין של בית משפט השלום בבאר שבע שחייב אותו לשלם מענקים בשווי 26 מיליון שקל להורים שיש להם שני ילדים נכים. בערעור נטען שפסק הדין מנוגד לחוק וכי אין מקור תקציבי למענקים האלה. עו"ד איתן פלג, שמייצג את ההורים, טוען בתגובה ש"הביטוח הלאומי פתח במאבק באוכלוסייה המוחלשת ביותר".

במסגרת ההסכם להגדלת קצבאות הנכים הוחלט כי קצבת ילד נכה תגדל ב-490 שקל. אלא שהתוספת לא עוגנה בחקיקה בשל היעדר ממשלה ותקציבים מאושרים. על רקע זה הועברו חוקים זמניים שהעניקו להורים לילדים נכים תוספת זמנית של 490 שקל לכל חודש ב-2020 לכל ילד נכה ואחר כך גם ב-2021. ב-2022 הועלו הקצבאות באופן קבוע.

אלא שעל פי חוק הביטוח הלאומי, מי שיש לו שני ילדים נכים זכאי לתוספת של 50% על קצבאותיהם. במקרה זה, ילדיו של התובע אברהם כהן זכאים בדרך כלל ל-288% מהקצבה ולא ל-182%. אלא שכהן, הפעיל בהתארגנות ההורים לי"ן - למען ילדים נכים, קיבל את המענקים ללא תוספת ה-50%. הוא תבע את ההפרש בסך 11,760 שקל באמצעות עו"ד איתן פלג בבית הדין האזורי בבאר שבע.

הביטוח הלאומי טען שהחוק שמכוחו הונהגו המענקים החד-פעמיים לא החיל את הכלל הזה על המענקים. אלא שבית המשפט קבע כי "המענקים ניתנו על רקע העובדה שהביטוח הלאומי לא היה יכול לעמוד בהסכם להעלאת הגמלאות ולא מצאנו כי היתה כוונה לגרוע מכל זכות העומדת לנכים". הוא חייב את הביטוח הלאומי לשלם לכהן.

השבוע הגיש הביטוח הלאומי, באמצעות עו"ד כפיר אמון, ערעור לבית הדין הארצי לעבודה. הוא טוען ש"מדובר במענקים חד-פעמיים שאינם חלק מהקצבה ואין להחיל עליהם הוראות חוק החלות רק על הקצבה". לטענתו, בית הדין האזורי העניק פרשנות לחוק הסותרת אותו ויצר חקיקה חדשה.

הביטוח הלאומי טוען שסך המענקים לנכים נקבע במיליארד שקל שחולקו באופן מדויק. קבלת פסק הדין משמעותה שהביטוח הלאומי ישלם 26 מיליון שקל שאין להם מקור תקציבי. עוד הוא טוען כי החלת כל כללי הקצבאות על המענקים עלולה לפגוע בזכאים אחרים, משום שהדבר יביא להחלת הכלל של קיזוז כפל קצבאות ויצירת חובות רטרואקטיביים.

עו"ד פלג, שייצג את ההורה התובע, אמר בתגובה: "אני מתפלא על שהביטוח הלאומי החליט לערער על ההחלטה ופתח במאבק נגד אוכלוסייה מוחלשת שהוא אמור להגן עליה. מדובר בסכומים שהם זניחים בתקציבו של הביטוח הלאומי". עוד ציין עו"ד פלג כי "בית הדין האזורי עשה צדק עם אלפי המשפחות שלהן שני ילדים נכים, כאשר הורה להעניק להם קצבה מוגדלת כפי שקבע המחוקק".

מהביטוח הלאומי נמסר בתגובה: "הביטוח הלאומי נאבק ביחד עם הנכים ליישום חוק העלאת הקצבאות שלא מומש ע"י האוצר. הביטוח הלאומי היה שמח לשלם יותר, אך הוא כפוף לחוק שהוגדר כ'מענק חד פעמי'. הניסיון של גורמי אינטרס לעשות כותרות על הביטוח הלאומי היה אמור להיות מזמן נחלת העבר. החשבת הכספים כקצבה תיצור חובות בשל קיזוז כפל קצבאות ועלולה לפגוע בחלשים ביותר בחברה".