רגע לפני הארכת המינויים: כהונת שליש מחברי המועצה הארצית לתכנון ובנייה לא חודשה

בשבוע שעבר קיבלו כשליש מתוך 32 חברי המועצה הארצית לתכנון ובנייה מכתב המודיע להם על סיום כהונתם. בין החברים, שעושים מלאכתם בהתנדבות, ניתן לציין את נציגי המהנדסים והאדריכלים, ארגוני הנשים, הטכניון, הסוציולוגים וארגוני הסביבה. העניין תמוה שכן נשארה עוד חתימה אחת כדי להאריך את המינויים. היום מתקיימת ישיבה נוספת של המועצה הארצית, ולא ברור מי יהיו החברים שישתתפו בה וכיצד היעדרם של חברי המועצה תשפיע על קבלת ההחלטות.

תפקיד המועצה הארצית כולל ייזום ועריכת תוכניות מתאר ארציות וקידומן עד לאישור בידי הממשלה, קידום ואישור תוכניות מיתאר מחוזיות, דיון בעררים המוגשים על תוכניות בסמכות מחוזית ובעררים המוגשים על החלטות של ועדות אחרות, דיון והכרעה בתוכניות ועוד. המועצה הארצית כוללת 32 קולות המורכבים מיו"ר – נציג שר הפנים, 11 חברי ממשלה נוספים או נציגיהם, 10 ראשי רשויות מקומיות ו-10 נציגים נוספים נציגי ציבור ו/או בעלי כשירות מקצועית ואחרים.

במרץ האחרון פרסם משרד המשפטים את תזכיר התיקון לחוק התכנון והבנייה המציע, בין היתר, צירוף של נציגי שרת ההתיישבות והמשימות הלאומיות, אורית סטרוק למועצה הארצית. לאור המחאה הרחבה שהתעוררה סביב העניין, נוסח תזכיר החוק מחדש והוצע שיתווספו עוד שני נציגים: ראש רשות מקומית נוסף ונציג ארגון העוסק בנושאי חברה ורווחה. כמו כן, הוצע שנציג התאחדות הקבלנים בוני הארץ יהיה ממלא מקום נציג הדור הצעיר (התאחדות הסטודנטים). ביום חמישי אמורה וועדת הפנים של הכנסת לדון בתיקון 141 לחוק התכנון והבנייה, הרלוונטי לשינויים המוצעים.

נוסח המכתב שקיבלו נציגי המועצה הארצית שכהונתם לא הוארכה לאקוני: "הוראת המעבר שנקבעה במסגרת תיקון חקיקה זה קובעת, לעניין חישוב תקופות כהונה כי יראו את מי שמונה לתפקיד ערב יום תחילתו של חוק זה, כאילו מונה לראשונה ביום תחילתו של חוק זה. מכאן, כי תקופת חמש השנים נמנתה החל מיום 28.12.2017. בסיומה, נמשכה כהונתכן בהתאם לסעיף 2 (ד) 1 כאמור לעיל. ששת החודשים האמורים שם, מסתיימים ביום 28.6.2023. יו"ר מטה התכנון במשרד הפנים ומנכ"ל מנהל התכנון פועלים בימים אלו לעדכון מינויים".

אדר' ברוך יוסקוביץ', נציג המתכננים והאדריכלים, שכהונתו לא הוארכה, אמר לכלכליסט כי "אין לי ויכוח משפטי עם הוועדה, אבל ראוי היה שמזכירות המועצה הארצית היתה דואגת בזמן להארכת המינויים". דר' מרב אהרון, מרצה בכירה בפקולטה לארכיטקטורה ובינוי ערים בטכניון מסרה: "קיבלנו הודעה על סיום המינויים בתום חמש שנים, זאת אומרת לא נערכה הערכות בזמן בסוגיית איוש החברים במועצה. המשמעות היא שבישיבת המועצה הבאה ישבו כמעט באופן בלעדי נציגי הממשלה ונציגי השלטון המקומי - כמעט ללא 'הבלתי תלויים'".

תגובת ועדת המינויים: "המינויים ממתינים לאישור הוועדה בתאגידים הציבוריים ויטופלו בהתאם לסדרי עבודתה".