פורסמו התקנות לפיצוי המגזר העסקי: באר שבע, אשדוד ואופקים לא יקבלו פיצוי מוגדל בדצמבר

משרד האוצר פרסם היום (ד') את התקנות בנוגע לתוכנית הפיצוי למגזר העסקי בגין הנזקים הכלכליים של המלחמה. לפי התקנות, היישובים הנמצאים בקו ה-7-40 ק"מ מהגבול בעזה (כגון באר שבע, אשדוד, נתיבות ואופקים) יקבלו פיצוי מוגדל על הפגיעה בהכנסותיהם בחודש נובמבר כמו באוקטובר, ואילו בחודש דצמבר יקבלו מענקים לפי הנוסחה שניתנה לשאר הארץ שמגלמת פיצוי נמוך יותר. לעומת זאת היישובים שבגבול צפון ימשיכו לקבל פיצוי מוגדל בנובמבר וגם בדצמבר לאור הימשכות השפעות המלחמה על הפעילות הכלכלית באזורים אלה.

באחרונה אישרה ועדת הכספים את הארכת תוכנית המענקים על ירידה בהכנסות גם לחודש דצמבר. לתוכנית מספר מסלולים - המסלול המרכזי שמכוון למרבית אזורי הארץ מתבסס על נוסחה שמפצה חלקית על ההוצאות הקבועות של עסקים. במקביל לכך יש מסלול מורחב יותר של פיצוי בגין ירידה בהכנסות ליישובי ספר הנמצאים קרוב לגבול בעזה ובצפון, והם ממשיכים לקבל פיצוי מוגדל כל עוד המלחמה נמשכת. בשל אופי הלחימה הפעם הוחלט להקים מסלול נוסף של פיצוי מוגדל גם ליישובים נוספים המרוחקים יותר מהגבול: בדרום מדובר על יישובים שעד 40 ק"מ מהגבול בעזה, ובצפון על אזור קו העימות, רמת הגולן ויישובים שחלו בהן מגבלות מיוחדות ע"י פיקוד צפון.

בתחילה אושר הפיצוי המוגדל ליישובים בצפון ובדרום לחודש אוקטובר. היום יצאו התקנות לגבי החודשים נובמבר ודצמבר, והוחלט כי בנובמבר יישובים אלה ימשיכו לקבל פיצוי מוגדל, ואילו בחודש דצמבר היישובים בדרום יקבלו פיצוי במתכונת של שאר הארץ, ואילו היישובים בצפון ימשיכו לקבל פיצוי מוגדל.

באשר להחלטה לתת דווקא ליישובי הצפון את הפיצוי המוגדל נכתב בתקנות: "מוצע לתת את הפיצוי המוגדל גם לגבי חודשים נובמבר ודצמבר, זאת מכיוון שעל פי העדכון שהועבר מפיקוד צפון ביחס לחודשים אלו עולה כי ההגבלות שחלו על היישובים בחודש אוקטובר, בהן שימוש בתשתיות אזרחיות, הגבלות תנועה ונוכחות כוחות צבא בשטח היישובים המשיכו לחול במהלך החודשים נובמבר ודצמבר על אותם היישובים".

לפי תוכנית הפיצוי הגשת הבקשה למענק מתבססת על נתוני נובמבר-דצמבר המאוחדים. על כן נוצרה בעיה טכנית בכל הקשור לפיצוי יישובי הדרום: מצד אחד מוגשת בקשה מאוחדת על נתוני שני חודשים, אולם נוסחת הפיצוי שונה בעבור חודש נובמבר ובעבור חודש דצמבר. בכדי לפתור זאת הוחלט במשרד האוצר כי הנוסחה לפיצוי תישאר הנוסחה לפיצוי המוגדל בעבור נתוני שני החודשים, אולם היא תוכפל במקדם של 0.61 שאמור לבטא את הפער בין המסלול המורחב למסלול המצומצם בעבור הפיצוי לחודש דצמבר. באוצר מודים שפתרון זה הוא סוג של פשרה ואינו מודד באופן מדויק את הפיצוי שכל עסק זכאי לו: "המנגנון המוצע הוא מנגנון נורמטיבי, ואינו יכול לקחת בחשבון את המצב האינדיבידואלי של כל עוסק ועוסק", נכתב בתקנות.