תוכנית רשות המסים: הקלות למחזירים כסף לארץ

ירידת שער הדולר והשפעות המשבר הכלכלי על המשק גובים את מחירם גם מרשות המסים, שהתכנסה לבדוק הצעות שונות כדי להתמודד עם הגירעון בגביית המסים. בישיבת צוות סוערת שנערכה בשבוע שעבר בהשתתפותם של בכירי הרשות הועלו הצעות שונות להעמיק את הגבייה לשנת 2009. המטרה היא לגבות יותר מס מענפים שממשיכים להיות רווחיים בתקופות משבר ולהקל על ענפים שמתקשים בשעה זו. בישיבה השתתפו מנהל רשות המסים יהודה נסרדישי, היועץ המשפטי משה מזרחי ועוד חמישה סמנכ"לים ברשות: זאב פורת, בועז סופר, אבי ארדיטי, גידי בר־זכאי ואהרן אליהו.

אחת ההצעות שעלתה על הפרק היא להביא לארץ הון ישראלי הנמצא בחו"ל, ולאמץ תוכנית הדומה לזו של נשיא ארה"ב ג'ורג' בוש, שב־2005 קרא לחברות האמריקאיות להחזיר את כספיהן לארה"ב בתמורה למס מופחת של 5% במקום 35%. כרגע נמצאות החברות הישראליות במצב שעליהן לקבל אשראי לתשלומי ריבית שוטפים עבור אג"חים, אך הבאת הכסף לארץ בעלות מס של 25% אינה משתלמת. על פי ההצעה שהועלתה ברשות המסים, יוכלו החברות למשוך דיבידנד מחו"ל בשיעור מס מופחת, שבמקרים מסוימים יוכל להגיע ל־0%.

בכירי הנהלת הרשות תמימי דעים שהדרך לטפל במשבר אינה להגביר את שיעורי הגבייה ובכך לחנוק את המשק, אלא דווקא ללכת לקראתו. תוכנית זו מרחיבה את הפעילות, אינה נכללת בתקציב המדינה ומביאה כסף ממסים לארץ. עם זאת, יישום השיטה דורש חקיקה. בעקבות זאת הוצע כי חברות יפנו לבתי המשפט באופן עצמאי ויקבלו אישור להפחתות הון לעומת משיכת הדיבידנד, והכסף יחויב בשיעורי מס מופחתים. כמו כן, תינתן הפחחת מס על כסף נזיל ובן משיכה באופן מיידי שהושקע באמצעות שטרי הון כדי להחזירם לישראל.

נוסף על כך, בודקת הנהלת הרשות כמה תוכניות ברמה הארצית, ומנסה לרכז את מאמצי הגבייה במגזרים הפורחים בשעת משבר ובחירות, כגון ענף הפירוקים והכינוסים, הלוואות באמצעות השוק האפור ופיצויי פיטורים. כמו כן, רשות המסים בוחנת כיצד אפשר לגבות מסים ביעילות מתקציבים המושקעים בזמן הבחירות בתחום הפרסום.

על פי נתוני רשות המסים, בסוף שנת 2008 צפוי גירעון של 4 מיליארד שקל בגביית המסים לעומת התחזיות המקוריות, שהיו אמורות להסתכם ב־186 מיליארד שקל.