אושרה בטרומית: הצעת חוק לצמצום סמכויות מתכנן המחוז ויו"ר המחוז

הכנסת אישרה היום (ד') בקריאה טרומית הצעת חוק לצמצום סמכויות מתכנן המחוז ויושב ראש המחוז. הצעת החוק הוגשה על ידי ח"כ מאיר שטרית (קדימה) והוצמדה להצעת חוק דומה של ח"כ רוברט אילטוב (ישראל ביתנו). לפי ההצעה מתכנן המחוז ישמש כיועץ בלבד ותמנע ממנו זכות ההצבעה בוועדה המחוזית, ותקופת כהונתו תוגבל לשלוש שנים עם אפשרות להארכה בשלוש שנים נוספות.

ח"כ שטרית אמר כי "הצעת החוק תמנע עיכובים של תוכניות הבנייה. ההצעה עולה בקנה אחד עם כוונותיה של הממשלה לקדם בנייה בישראל. במצב הנוכחי, ועדה מחוזית היא צוואר הבקבוק של כל תוכניות הבנייה, לצערי נוצר מצב שבו מתכנני המחוז לא משמשים כיועצים אלא למעשה מכתיבים את טעמם לגבי תוכניות הבנייה. כמי שהיה שר שיכון ושר פנים הייתי עד לאלפי תוכניות בנייה שנתקעו כי מתכנן המחוז לא נתן להן לעבור".

הצעת החוק של ח"כ אילטוב שגם היא עברה קריאה טרומית מוסיפה הגבלות גם על יושבי ראש מחוזות. החוק מציע כי שר הפנים הוא זה שיקבע את זהות יושב ראש הוועדה המחוזית לפי קריטריונים של ניסיון ומקצועיות.

ח"כ אילטוב אמר כי "הצעת החוק באה לייעל את המערכת ולהפריד את התפקיד של יו"ר הוועדה מהממונה על המחוז, שבעצם כתוצאה מעומס בוועדה, כמעט לא נותר לו זמן לנושאים מוניציפאליים. החוק יקבע שהתפקיד יפוצל ויו"ר הוועדה יוגבל בזמן מראש וזה יקדם טיפול מהיר ויעיל יותר בתיקים הנמצאים בוועדות המחוזיות. הצעת החוק פותרת בעיות בירוקרטיות ובעיות של ניגוד עניינים ולכן האיש שיעמוד בראש הוועדה יהיה איש מקצועי ולא מתכנן מחוזי".

מהמטה לתכנון אחראי נמסר בתגובה כי "מתגלה כאן פרצופה האמיתי של הרפורמה בתכנון ובבנייה. הצעות החוק מרוקנות מתוכן את המרכיב המקצועי של הוועדות המחוזיות, שממילא נשקל ביטולן במסגרת הרפורמה בתכנון ובבנייה. הצעות החוק הללו, במידה שיאושרו, יביאו להפקרת קרקעות המדינה בידי אילי נדל"ן וגורמים בעלי אינטרסים שמבקשים להגדיל את רווחיהם על חשבון הנכסים של כלל הציבור."

לדברי איריס האן, נציגת ארגוני הסביבה במועצה הארצית לתכנון ולבנייה, "העובדה ששתי הצעות החוק הפרטיות הללו קיבלו את תמיכת הממשלה בתנאי שהן יתואמו עם החקיקה של הרפורמה בתכנון ובבנייה מוכיחה, כי החלשת מערכת התכנון המקצועית היא המטרה שמניעה את הרפורמה. ברור כשמש, שאם צמצום סמכויות מתכנני המחוזות היה נכלל הקווים הכלליים לרפורמה, הגורמים המקצועיים שדנים כרגע בגיבוש הרפורמה היו מונעים את קידום רעיונות העיוועים הללו. אולם ברגע שהצעות החוק הללו הוגשו כהצעות חוק פרטיות ניתן לעקוף למעשה את כל הדרגים המקצועיים שמגבשים את הרפורמה."