מתקנים סולאריים קטנים: יש מכסות, אין תעריפים

מסתמן כי הקיפאון הנמשך זה חודשיים בשוק הגגות הסולאריים לא נגמר עם הכרזת שר התשתיות עוזי לנדאו על הקצאת מכסות חדשות למתקנים קטנים פוטו־וולטאיים (עד 50 קילו־ואט). גורמים ברשות החשמל מסרו אתמול ל"כלכליסט" כי ההקצאות ייכנסו למעשה לתוקפן רק לאחר קביעת התעריפים, תהליך הצפוי להימשך כשלושה חודשים. ברשות אומרים כי המכסות שפרסם משרד התשתיות אתמול אמנם מבורכות, אך מחייבות בדיקה מעמיקה מבחינת הרשות, תעריפים שונים למכסות שונות ופרסום התעריפים לתגובות הציבור. תהליך זה, כאמור, צפוי להסתיים רק בחודש מאי.

המחיר לקוט"ש במגזר העסקי צפוי לרדת ל-1.6 שקלים

מסתמן כי ברשות החשמל יקבעו תעריף ייעודי לכל מכסה, זאת בשונה מהתעריף האחיד של 1.97 שקלים לקוט"ש הנהוג כיום בתחום המתקנים הקטנים. העיקרון לקביעת התעריפים השונים קובע כי החשמל שמיוצר במתקנים הנמצאים בקטגוריית המכסה הלא מוגבלת יתומחר בתעריף נמוך יותר. עוד מעריכים ברשות כי למכסות החדשות ייקבעו תעריפים הדרגתיים, כך שהתעריף יירד ככל שהמכסה מתקרבת לניצול מוחלט, כדי שהנרשמים הראשונים במכסה ייהנו מתעריף גבוה יותר.

כפי שפורסם אתמול, המכסה החדשה למגזר העסקי תהיה בהיקף של 50 מגה־ואט. ברשות מעריכים כי המחיר שיקבלו היצרנים ינוע סביב 1.6 שקלים לקוט"ש. מכסות נוספות שפרסם לנדאו כוללות התקנת מערכות סולאריות קטנות על הגגות בפריפריה, ומערכות לצריכה ביתית (עד 4 קילו־ואט) על גגות פרטיים ללא הגבלה עד דצמבר 2014. מכסה נוספת של 30 מגה־ואט הוקצתה להתקנת מערכות סולאריות על מבני ציבור.

פאנל סולארי | צילום: בלומברג

עידוד יצרני החשמל הסולארי נערך במסגרת מדיניות הממשלה להגיע לשנת 2020 כאשר 10% מהחשמל בישראל מיוצר מאנרגיות מתחדשות. ברשות החשמל מעריכים כי העלות העודפת, הפער הכספי בין עלות ייצור חשמל קונבנציונלי לבין ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות לצורך יישום היעד, עומדת על 3 מיליארד דולר. עוד נטען כי כדי לעמוד ביעד זה צפויה עלייה של כ־10% בתעריפי החשמל לצרכנים.

ההכנות לכנס זירזו את העברת הכדור לשפירה

הכרזת משרד התשתיות על המכסות החדשות היתה, בין השאר, תוצר של לחצים שהפעילו זה חודשיים החברות הסולאריות על השר לנדאו ועל מנכ"ל המשרד שאול צמח. עתה נראה שהלחצים לא ייפסקו, אלא רק יעברו לכתובת חדשה - רשות החשמל והעומד בראשה אמנון שפירה. משרד התשתיות ורשות החשמל מחלקים ביניהם את הטיפול בתחום החשמל הסולארי כך שהמשרד מתווה מדיניות וקובע מכסות, והרשות מחשבת את התעריף שאותו תשלם המדינה עבור ייצור החשמל הסולארי. להקצאת המכסות, כאמור, אין תוקף ללא קביעת התעריפים. גורמים בענף מדגישים כי אף חברה לא תשקוד על סגירת עסקאות להשכרת גגות בלי שתדע מהי ההכנסה הצפויה לה והאם המהלך משתלם. מסתמן כי המלחמה הבאה של החברות הסולאריות תתמקד בזירוז קביעת התעריפים על ידי רשות החשמל, כך שיהיו רווחיים ובעיקר יפורסמו במהרה.

התזמון שבחרו במשרד התשתיות להעביר את הכדור ועמו לחץ החברות הסולאריות לפתחה של רשות החשמל איננו מקרי. כנס אילת־אילות לאנרגיות מתחדשות, כנס בינלאומי מהחשובים בענף, נפתח הערב בהשתתפות השר לנדאו. בנסיבות אלה, מעריכים בענף, נולדה ההכרזה של אתמול.