בלעדי ל"כלכליסט" - התוכנית של מנהל רשות החברות: חברות ממשלתיות ידווחו כמו ציבוריות

מנהל רשות החברות הממשלתיות, דורון כהן, פועל בימים אלה להטלת חובת דיווח חשבונאית על כל החברות הממשלתיות, כך נודע ל"כלכליסט".

לצורך העניין הקים כהן ועדת תקינה חשבונאית בראשות דב ספיר, יו"ר הוועדה המקצועית של המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות, כדי שתגבש כללי דיווח אחידים לחברות הממשלתיות ברוח כללי החשבונאות החלים על חברות ציבוריות מכוח חוק ניירות ערך.

צילום: עמית שאבי

דו"חות החברות הממשלתיות, למעט אלו שהנפיקו איגרות חוב לציבור (כמו התעשייה האווירית וחברת החשמל), אינם מתפרסמים כיום במלואם וגם לא באופן רבעוני, כפי שנוהגות חברות ציבוריות הנסחרות בבורסה של תל אביב. החברות מוציאות הודעות מטעמן אחת לשנה, ובהן נתונים חלקיים כאשר פרטים עיקריים מתוך הדו"חות מתפרסמים במרוכז באתר האינטרנט של רשות החברות, אם כי באיחור ניכר של יותר משנה.

כיום, לדוגמה, מפורסמים באתר האינטרנט של רשות החברות דו"חות לסיכום שנת 2007 בלבד. במקרים מסוימים, דוגמת המקרה של התעשייה הצבאית, לא נחשפו דו"חותיה בשנתיים האחרונות לציבור בשל הרגישות שמלווה את הליך ההפרטה של החברה.

מדובר בהצעה שהועלתה בעבר על ידי מנהלים קודמים של הרשות, אולם הפעם, בניגוד להצעות העבר, כוללת התוכנית כוונה להביא את הדו"חות לפרסום מלא לציבור ולא רק להגביר את חובות הדיווח כלפי הרשות עצמה. מלבד האחדת כללי הדיווח מתכנן כהן להנגיש עד סוף שנת 2010 את הנתונים הכספיים לציבור באמצעות יצירת מערכת אינטרנטית דמוית אתר האינטרנט של רשות ניירות ערך או של הבורסה שבו יתפרסמו הדו"חות המלאים.

זאת למעט פרטים מסווגים וכן פרטים נוספים הנוגעים לחברות הציבוריות ולנושאי המשרות המכהנים בהן. כדי לתמוך בתוכנית מתכנן כהן גם ארגון פנימי מחדש של כל יחידות הפיקוח במטה רשות החברות הממשלתיות. נוסף על כך יתבקשו הדירקטוריונים בחברות הממשלתיות להכין בפתח כל שנה תוכנית יעדים מדידים פרטניים שתיבחן בסוף כל שנת כספים, ובגינה יוענקו לחברה בונוסים של עמידה ביעד.