ארה"ב: מחאה חריפה נגד חוק "מתג המוות" לאינטרנט

ועדת הסנאט האמריקאי לביטחון המולדת וענייני הממשל אישרה בסוף השבוע הצעת חוק של הסנאטורים ג'ו ליברמן, סוזן קולינס וטום קארפר, המאפשרת לממשלה הפדרלית להשתלט במצב חירום על הרשת. אישור ההצעה, שדרכה להפוך לחוק עדיין ארוכה, עורר ביקורת חריפה בסנאט ובתקשורת.

הצעת החוק השנויה במחלוקת הועלתה לפני כחודש. ליברמן, המוביל את ההצעה, נחשב לשמרן בנושאי ביטחון לאומי והוא תומך בעיקרון של הרחבת סמכויות הממשלה במסגרת המלחמה בטרור. הצעת החוק שלו מאפשרת למחלקת "ביטחון המולדת" של הממשל הפדרלי להשתלט זמנית על הרשת במקרה של מצב חירום, לכאורה להגנת הרשת – אבל היא גם מאפשרת לממשל להכריז על מצב חירום על פי שיקול דעתו, ללא התייעצות. אף שהחוק מאפשר השתלטות בת חודש בלבד על הרשת, בפועל רשאי הממשל להאריך את החודש הזה פעם אחר פעם, על פי שיקול דעתו. כמו כן, החוק מאפשר לממשל לנתק חלקים של הרשת.

הצעת החוק עוררה, כאמור, גל של זעם, והחוק זכה לכינוי "כפתור הכיבוי" או "מתג המוות" (kill switch) של הרשת. ליברמן מחה על התואר, אבל טען שהממשלה זקוקה לסמכות לניתוק חלקים מהרשת במקרה של התקפה על הרשת האמריקאית – התקפות כאלה בוצעו על ידי הממשלה הרוסית כנגד אסטוניה ב-2007 וגיאורגיה ב-2008, והאקרים סינים, ככל הנראה בשירות הממשל הסיני, ביצעו שורה של התקפות על אתרים אמריקאיים בסוף 2009, שהידועה בהן היתה זו על גוגל.

שורה של סנאטורים משתי המפלגות תקפו את הצעת החוק. עיקר הביקורת הופנה כלפי סעיפי החוק המעניקים סמכויות נרחבות למחלקה לביטחון המולדת. המחלקה הזו, שהוקמה בעקבות פיגועי ה-11 בספטמבר, משלבת בתוכה שורה של ארגוני שיטור ומודיעין, ביניהם ה-FBI, והיא נחשבת לכושלת ועמוסת ביורוקרטיה.

שני סנאטורים אחרים, קיט בונד ואורין האץ', שניהם רפובליקנים, העלו הצעת חוק משלהם, שיוצרת גוף להגנה מפני התקפות סייבר במשרד ההגנה, מעניקה לו גישה לכל המידע המודיעיני, ומכפיפה אותו ישירות לנשיא – אבל לא תהיה לו סמכות לנתק חלקים מהרשת. במקביל, על פ הצעתם יוקם גוף במשרד האנרגיה שיאפשר לחברות תקשורת ולגופי ממשל לחלוק זה עם זה מידע בדבר הגנת סייבר, מבלי שהמידע הזה יהיה כפוף לחוק חופש המידע.