אושר בטרומית: חברות יחוייבו לפרוע חוב לבעלי אג"ח לפני הלוואות לבעלי השליטה

הכנסת אישרה לפני שעה קלה בקריאה טרומית הצעת חוק שתחייב חברות לפרוע את חובן לבעלי אג"ח לפני הלוואות לטובת בעלי השליטה. ההצעה הוגשה על ידי ח"כ חיים כץ (ליכוד).

בהצעה מוסבר, כי "לבעל תעודת ההתחייבות אין כמעט כל אפשרות להשפיע על פעילות החברה, מה גם שהמידע שהוא זכאי לו במסגרת חוק החברות מצומצם בהרבה מזה של בעל מניה. זאת ועוד, בעל השליטה בחברה חשוף למידע פנים של החברה, הוא הראשון לדעת האם החברה תכבד את התחייבויותיה כלפיה נושיה, אם לאו, והוא גם יכול לכוון את פעולות החברה באופן שיתאים לאינטרסים האישיים שלו.

"מצב דברים זה הביא בשנים האחרונות לתופעה כמעט ייחודית למשק הישראלי: בעלי השליטה בחברה מודיעים כי החברה מתקשה לפרוע את חובותיה לבעלי האג"ח, כתוצאה מכך, שווי האג"ח פוחת באורח דרסטי, האפשרויות העומדות לבעלי האג"ח במקרה שכזה הן די מצומצמות: לנקוט בצעדים דרסטיים כנגד החברה, כגון דרישה לפירעון מוקדם של האג"ח ונקיטה בסנקציות הקבועות בשטר הנאמנות, כגון מינוי כונס או מפרק. צעד זה הינו מסוכן מדי, שכן קרוב לוודאי שאם בעלי האג"ח ינקטו בו, הם לא יקבלו ולו סכום מזערי מחובם".

בדברי ההסבר נאמר עוד, כי "אנו עדים לא פעם למקרים שבהם בעלי האג"ח, שמממנים למעשה בכספם את פעילות החברה, יוצאים וידם על ראשם ואילו החברה ובעלי השליטה בה זוכים למעשה לוויתורים מפליגים על חשבון כספי הציבור, באופן שגורם לתחושת אי צדק. תיקון זה יאזן את חוסר הצדק האינהרנטי בסוגיה זו, וימנע מבעלי השליטה בחברה ציבורית בזיזת משאבים ציבוריים, תוך ניצול היתרונות המוקנים להם כבעלי שליטה".

ח"כ כץ אמר בשבוע שעבר ל"כלכליסט": "התברר לי בשנה האחרונה שאנשים לוקחים הלוואות במאות מיליונים וברגע התשלום הם אומרים 'לא רוצים לשלם'. אני חושב שזה לא מוסרי, ומי שלוקח חובות חייב לשלם אחרת זה דמוי גניבה. אני משוכנע שההצעה תאושר מאחר והטייקונים לא יושבים בוועדת שרים. בשוק ההון כולם בירכו על ההצעה ואם משרד האוצר יתנגד אני אופתע מאוד".