ח"כ מירי רגב הגישה הצעת חוק שתוביל להטבות מס לחברות הגז

חברת הכנסת מירי רגב הגישה הצעת חוק שמבקשת להשוות את תנאי ההתקשרות של המדינה עם ספק גז מקומי לתנאים שמקבל ספק המפיק גז מחוץ לגבולות ישראל. החוק, שנקרא "הבטחת תנאים בהתקשרות המדינה לרכישת גז טבעי המופק בישראל" יגדיל למעשה משמעותית את הכנסותיהם של יזמי הגז הישראלים דלק ונובל אנרג'י, ויגרע מקופת המדינה מיליארדי שקלים. רגב טוענת שהמהלך דווקא יעודד את התחרות ויגדיל את הכנסות המדינה.

בשלוש השנים האחרונות ישראל נהנית מאספקת גז מצרית. החוזה עם מצרים נחתם ב-2005, כאשר הזרמת הגז (שהופסקה לאחרונה) בפועל החלה ב-2008. EMG, ספקית הגז ממצרים, מספקת כ-40% מהביקוש לגז טבעי בישראל. הסכם אספקת הגז נחתם ביוזמת משרד החוץ בין ישראל למצרים. במסגרת ההסכם זכתה EMG לפטור מתשלום מס בישראל. הנימוק היה כי EMG משלמת את המס שלה בארץ המוצא, מצרים. במידה והפטור ממס יוחל גם על ספקים ישראלים, כפי שמבקשת רגב, אלו יזכו למעמד אקס-טריטוריאלי שיגדיל את רווחי נובל אנרג'י וקבוצת דלק בשיעור ניכר. החוק למעשה ייתר את עבודתה ומסקנותיה של ועדת ששינסקי שפעלה להעלאת שיעור המיסוי מ-35% לרף של 62%.

בנוסף, הבקשה להשוות את התנאים של ספקי גז ישראליים תקטין את הצורך לנהל מו"מ עם ספק הגז המצרי ולמעשה תחדד את תחושת ה"מונופול" שקיימת כלפי נובל אנרג'י ודלק שבשליטת יצחק תשובה. הסיבה: ים תטיס, שמספק גז לישראל ומוחזק על ידי שתי החברות האמורות (47% נובל, השאר קבוצת דלק), הוא ספק הגז הישראלי היחיד. השני בתור שצפוי להתחיל לספק גז כבר בתחילת 2013 הוא שותפות "תמר", בה מחזיקים נובל אנרג'י ודלק 67.25% (36% נובל, השאר דלק אנרגיה). הספק השלישי הבא בתור כלל לא קיים, כיוון שטרם התגלו מאגרי גז מוכחים מול חופי ישראל שניתן להפיק מהם גז במהלך חמש השנים הקרובות.

למעשה, הרעיון של העדפת ספק גז הישראלי זכה לביטוי קודם בחוות דעת המיעוט של נציגי משרד התשתיות בוועדת ששינסקי, שם נטען שהמדינה צריכה להתחייב לרכש של גז בהיקף גבוה מהספקים הישראלים. חוות דעת זאת, כאמור, לא התקבלה ונדחתה.

חברת הכנסת רגב מדגישה כי מטרת החוק היא להטיב עם האזרחים. רגב מסבירה שהתחזית שלה כי אישור מסקנות ששינסקי יגרמו להעלאת מחירי החשמל מתממשת. לדבריה "ברגע שאנחנו לא מאפשרים את אותה תחרות במשק, לא נצליח להוריד את המחירים. ההערכה היום היא שבגלל הבעיות עם מצרים, המחירים יעלו. כולם מתעסקים עם טייקונים במקום להתעסק עם הציבור. אי אפשר להפוך את הציבור – שמשלם את המחיר - לפרה חולבת".

רגב מדגישה כי "אני מקדמת את המדיניות של האוצר ונתניהו – שיפור התחרות. אבל צריך תחרות טובה. השוואת התנאים תוביל לכך וגם לזאת שהאזרח ירוויח בסוף". לשאלה האם חברות הגז ביקשו ממנה לקדם את החוק ענתה רגב כי "אין לי קשר לחברות הגז ולטייקונים, אין לי שום דבר בעדם או נגדם. אני אפילו לא הייתי בחתונה של תשובה. אם תהיה תחרות אמיתית, ותנאים שווים - האזרח הוא זה שירוויח".