בג"ץ דחה את עתירת מד-נאוטילוס נגד הרשות להגבלים עסקיים

בג"ץ דחה את עתירת מד-נאוטילוס נגד הרשות להגבלים עסקיים. החברה, המפעילה שני כבלי תקשורת תת-מימיים לחיבור ישראל לשדרת התקשורת העולמית, עתרה לפני כשבועיים לבג"ץ, ודרשה כי בית המשפט יורה לרשות להגבלים עסקיים לעכב את ההליך במסגרתו שוקלת הרשות להכריז על החברה כמונופול, ולהעביר לרשותה את כל המידע שאספה הרשות בעניינה.

לדברי החברה, הרשות לא איפשרה לה לעיין במסמכים מסוימים, והגבילה את יכולתה לעיין במסמכים אחרים – עובדה המקשה עליה להציג כראוי את טיעוניה בפני הרשות. עוד טענה מד-נאוטילוס כי הוקצב לה זמן קצר מדי לגבש את תשובתה לרשות, וכי יש להעניק לה שהות של חודשיים למטרה זו לאחר שתקבל את כל המסמכים שהיא דורשת מהרשות. יצויין כי עתירתה של החברה נגעה לנושאים פרוצדורליים בלבד, והיא אינה מערערת על הליך הבדיקה של הרשות עצמו, אלא, כאמור, על סירובה של הרשות לחשוף בפניה את המידע שאספה מגורמים נוספים בשוק.

בנוסף, ביקשה החברה כי בית המשפט יוציא צו ביניים שימנע מהרשות להגבלים עסקיים להגיע להחלטה באשר להכרזתה האפשרית כמונופול עד שבית המשפט יסיים את הדיון בעתירתה בנוגע לגילוי המסמכים.

הרשות להגבלים עסקיים טענה בתשובתה כי יש לאפשר לרשות לקיים את ההליך ללא התערבות בית המשפט, שכן גם במקרה שבו הרשות תפסוק כי מד-נאוטילוס היא אכן מונופול בתחום מסוים, שמורה לחברה הזכות לערער על ההחלטה בפני בית הדין להגבלים עסקיים, ובמהלך ערעור זה היא תוכל אף לדרוש שוב את גילוי המסמכים הרלוונטיים. השופט סלים ג'ובראן קיבל את עמדת הרשות ודחה את הבקשה להוצאת צו ביניים, אך קבע כי מועד השימוע של החברה, שנקבע בתחילה לשבוע שעבר, יתקיים לכל המוקדם ביום רביעי השבוע.

מד-נאוטילוס, הנמצאת בבעלות טלקום איטליה, משמשת בשנים האחרונות כתשתית התקשורת היחידה המחברת את ישראל למרכזי התקשורת העולמיים, לאחר שכבל של חברת בזק ששימש למטרה דומה יצא משימוש. לקוחותיה העיקריים של החברה הן שלוש ספקיות האינטרנט הגדולות, בזק בינלאומי, נטויז'ן וסמייל, המשמשות גם כספקיות שירותי טלפוניה בינלאומית. הכרזתה של החברה כמונופול תאפשר להטיל הגבלות על התעריפים שמשלמות לקוחות החברה על שירות החיבור, והתנהלותה של החברה תהפוך לשקופה יותר מול הרשות.

בעוד כחצי שנה צפויה הבלעדיות של מד-נאוטילוס להתנפץ, כאשר בזק בינלאומי וחברת טמרס טלקום ישלימו הנחת כבלים תת-מימיים מתחרים (בנפרד). עד שחברות אלו יצברו נתח שוק משמעותי הן יוכלו ליהנות מההגבלות שיוטלו על מד-נאוטילוס בידי הרשות.