שטייניץ וביבי יכריעו הערב: אילו גזירות יוטלו על הציבור ב-2013

הערב בשעה 18:00 ייפגש שר האוצר, יובל שטייניץ, עם ראש הממשלה, בנימין נתניהו, בנושא תקציב 2013. השניים, מלווים בבכירי משרדיהם ידונו בחלופות העומדות בפני האוצר לצמצום הגירעון. באוצר הכינו בשבועות האחרונים כמה מתווים שיאפשרו גידול בהכנסות המדינה, דוגמת העלאת המע"מ באחוז - מה שיגדיל את הכנסות המדינה בכ-4 מיליארד שקל ומימוש הרווחים הכלואים. לנתניהו תוצג כל חלופה בלווית אומדן על פי ההכנסות שלה. על סמך החלטתו של נתניהו יהנדסו באוצר בחודש הקרוב את מסגרת תקציב 2013. גורם באוצר טען כי "המצב לא רע כל כך כפי שמוצג בתקשורת. ניאלץ להפעיל כמה כלים אך בצורה מוגבלת".

נתניהו ושטייניץ | צילום: שאול גולן

באוצר תופסים את העלאת המע"מ ככלי יעיל: הוא תורם להכנסות יותר מרוב המסים האחרים, ומתפרס על כלל המשק בניגוד לקיצוצים נקודתיים. מצד שני מסים עקיפים פוגעים בעיקר בבעלי ההכנסות הנמוכות והבינוניות, שכן הם מוטלים בשיעור אחיד על ההוצאה, ללא התחשבות בגובה ההכנסה.

את המס הגבוה על סיגריות, למשל, משלם באותה מידה מי ששכרו החודשי הוא 8,000 שקל ברוטו, וגם מי שמרוויח סכום גדול פי עשרה. לפי מחקר של הכנסת, העובדה שהמסים העקיפים מוטלים ללא הבחנה גורמת לכך שנטל המס העקיף על המשפחות בעשירון השישי גדול ב־56% מזה של המשפחות בעשירון העליון.

בתוך כך, מוקדם יותר היום, הודיע שטייניץ כי תקציב המדינה לשנת 2013 יהיה תקציב חד שנתי. כיום ישראל נמצאת במהלכו של התקציב הדו שנתי המלא הראשון (התקציב הקודם נמשך כשנה וחצי). שטייניץ רואה בתקציב הכפול, יוזמה אותה קידם בעצמו, ואחד מהישגיו המזהירים בקדנציה הנוכחית שכן הוא איפשר משילות גדולה יותר ופינה אלפי שעות עבודה לעובדי הציבור שלא נזקקו להקדיש את מחצית השנה הקודמת לגיבוש תקציב נוסף. עם זאת שר האוצר התעלם מחסרונותיו, ביניהם גמישות נמוכה ופיקוח רופף של הכנסת על עבודת הממשלה.

לפני כחודש הגיש שטייניץ לכנסת הצעת חוק שתקבע את התקציב הדו שנתי ככלל קבוע לישראל למעט שני סייגים: שנת בחירות ונסיבות חריגות. כלומר, לפי החוק אותו ניסח שטייניץ, התקציב הבא אמור להיות חד שנתי. אלא שלפני שבועיים קיבל שר האוצר תיאבון מחודש והחליט על תקציב דו שנתי נוסף, וזאת למרות ששנת 2013 היא שנת בחירות. גם כשהסתמן שהבחירות יוקדמו לשנת 2012 המשיך שטייניץ והורה לאנשיו לגבש תקציב דו שנתי.

לאחר התייעצויות שנערכו בנושא בימים האחרונים הוחלט כאמור על סיבוב פרסה. בלשכתו של שטייניץ טוענים כי ההחלטה על תקציב שנתי התקבלה ללא קשר להוראה של רה"מ בנימין נתניהו ולאחר "בחינה של הדברים וההבנה כי בעקבות הבחירות הקרבות עדיף לישראל תקציב שנתי".