לתמוך בפושטי רגל

מספר הליכי כינוס הנכסים ופשיטות הרגל עלה בחודשים האחרונים בכ-100%. מגמה זו לפיה מדי כמה חודשים מוכפל מספר הבקשות לפשיטת, נמשכת כבר עשור ואף החריפה בעת האחרונה.  שתי סיבות מרכזיות לכך: התיקון לחוק ההוצאה לפועל הקל את הליכי הגבייה ובנוסף יצר ערוצים חדשים למימוש גביית חובות, ותרם לעלייה במספר הבקשות שהוגשו.

הסיבה השנייה נובעת מהמצב הכלכלי במשק. רוב תיקי פשיטת הרגל הוא של עצמאיים ובעלי עסקים קטנים - כלומר  מעמד הביניים, אשר מתקשה לשאת בעול הכלכלי.

כשמדובר בעצמאיים ובעלי עסקים קטנים ייתכן מאוד ששני הצדדים להליך הכינוס או פשיטת הרגל הם חלשים. מצד אחד החייב עלול להשאר חסר כל, ממש כמו במקרה משה סילמן ז"ל. מצד שני הנושה, אשר ייתכן וגם הוא עצמאי או בעל עסק קטן ותלוי רבות בקבלת התשלומים בזמן. בסיטואציה כזו, עיכוב התשלום עלול להוביל את הנושה עצמו למצוקת אשראי, ומכאן למדרון כלכלי תלול שהיציאה ממנו קשה ביותר.

התמודדות יומיומית עם שיעורי מס מכבידים

למדינה אינטרס חזק להגן ככל הניתן על מעמד הביניים אשר נושא בעיקר הנטל הכלכלי. קריסתו הגוברת של הסקטור העסקי הקטן מאיימת על יציבות המשק כולו, ובנוסף פוגעת באמון האזרחים במערכת הכלכלית. תיקון חוק ההוצאה לפועל כמו גם הרפורמה שמציע פרופ' דוד האן אינם מהווים מענה הולם ומספיק לבעיה משום שהדגש בהם הושם על ייעול יכולת הגבייה, ולא ננקטו די צעדים שיקלו על החייב.

הבעיה היא כי עצמאיים ובעלי עסקים קטנים העומדים בפני פשיטת רגל נאלצים להתמודד באופן יומיומי עם שיעורי מס מכבידים, בירוקרטיה מתישה ובקושי גובר לקבל אשראי מהבנקים. כדי לעצור את הגידול במספר פשיטות הרגל והליכי כינוס הנכסים יש לתת מענה לקשיים אלו.

בעבר היו פושטי הרגל "עניים" יותר מבעלי העסקים שמעורבים כיום באותם הליכים. נתון זה מצביע על כך שסכנת פשיטת הרגל מטפסת מעלה, וניתן להסיק שהבאים בתור יהיו בעלי עסקים גדולים יותר.

על מנת לעצור את התופעה ולמנוע את הסלמתה יש למצוא לה פתרון מקיף ומייד, בצורת הקלות על חייבים אשר נקלעו לפשיטת רגל, למרות שניהלו את עסקיהם בצורה אחראית ובתום לב. על המדינה להעניק לאותם חייבים הקלות מס משמעותיות אשר יסייעו להם להחזיר את חובותיהם, ובעתיד יאפשרו להם לשוב ולעמוד על רגליהם מבחינה כלכלית. אם תשכיל המדינה לזהות את פושטי הרגל שפעלו בתום לב, ותעניק להם את התמיכה נכונה התוצאה הישירה תהיה החזרי חוב רבים יותר.

הכותב הוא עו"ד המתמחה בהליכי כינוסים, פירוקים ודיני בנקאות ושותף מייסד במשרד עורכי דין דורון טיקוצקי צדרבוים