ועדת הכספים לא תצביע היום על כפל דמי הניהול

ועדת הכספים החליטה כי לא תתקיים היום הצבעה על גובה כפל דמי הניהול, זאת לאור המחלוקות באשר להצעת הפשרה החדשה בן שר הכלכלה נפתלי בנט והממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון במשרד האוצר, דורית סלינגר. ח"כ חיים כץ מתנגד לנוסח המוסכם וכן הייעוץ המשפטי של הוועדה משום שנוסח הפשרה לא נידון עדיין על ידו.

ל"כלכליסט" נודע כי זמן קצר לפני כינוס ועדת הכספים בנושא התקנות להגבלת כפל דמי הניהול בחיסכון הפנסיוני ל-0.25%, הגיעו בנט לסלינגר.

על פי הסכם הפשרה, התקרה לדמי הניהול הנוספים שניתן לגבות מהחוסך עבור גלגול חלק מההשקעות למנהלים חיצוניים תעמוד על 0.25%; הדבר יהיה בהוראה קבועה (בניגוד לנהוג כיום כשמדובר בהוראת שעה אותה יש לעדכן מדי שנה). על סעיף זה אחראי ככל הנראה בנט שחשש מהורדה עתידית של התקרה; יתאפשר מסלול ייעודי שבו לא תהיה מגבלה והעמיתים יוכלו להצטרף אליו באופן יזום; ועדת הכספים תדרוש עדכון פעם בשנה מצד הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון.

עם זאת, נותרה מחלוקת אם הסכם הפשרה החדש על גובה דמי הניהול יובא לדיון בוועדת הכספים, שכן היועץ המשפטי של הוועדה, שאינו מכיר את הצעת הפשרה החדשה, מסרב להעלותה כהמשך לדיון שהתקיים בנושא בשבוע שעבר.

ח"כ חיים כץ שוחח הבוקר ביחידות עם סלינגר, ודרש להוריד את גובה דמי הניהול ל-0.15%, אך לעת עתה השיחות לא העלו דבר. כץ אמר: "אם הגורמים השלטוניים יהיו מוכנים להקשיב, אז הציבור ישלם פחות והחברות המפעילות ירוויחו קצת פחות ולא בצורה חזירית״. 

מסתמן כי לאור השינויים והמחלוקות בעניין, לא תתקיים היום הצבעה בוועדה בנושא. לטענת אחד מחברי הוועדה, במצב הנוכחי אין כרגע רוב לאישור הצעת סלינגר. 

הבוקר חשף "כלכליסט" כי ח"כ כץ אמור לתפוס את מקומה של ח"כ גילה גמליאל בוועדה ולדרוש מסלינגר להסביר מה הערך שמקבל החוסך מדמי הניהול הנוספים. אם לא יוכח שיש לכך ערך, הוא הודיע שיפעל לגרום לוועדה ללחוץ לאסור כליל כפל דמי ניהול בניגוד לדעתו של בנט ויתר המתנגדים.

ח"כ חיים כץ | צילום: נמרוד גליקמן

חשוב להדגיש כי סלינגר תצטרך לאשר כל מסלול ייעודי ללא מגבלה ותתנה זאת בכך שחוסך שיבקש להצטרף אליו ידע על מה הוא חותם. רוב החוסכים ישארו במסלול ברירת המחדל שיגביל את כפל דמי הניהול ל-0.25%. לאור השינויים מסתמן כי לא יתקיים היום דיון והדבר לא יעלה להצבעה.

התקנות שאמורות להידון היום בוועדה צריכות להגביל החל מאפריל את היכולת של גופי הפנסיה לגבות דמי ניהול נוספים מהחוסכים בעת העברת חלק מניהול ההשקעות למנהלי השקעות חיצוניים. כיום משלמים חוסכי הפנסיה דמי ניהול רגילים, וסופגים, לרוב מבלי שהם מודעים לכך, עלויות נוספות של 0.18% בממוצע בשנה. מנהלי הפנסיה מעבירים השקעות, בעיקר בחו"ל, למנהלי השקעות חיצוניים דוגמת קרנות השקעה, קרנות נאמנות ותעודות סלומגלגלים את העלות שלהם על החוסך.

סלינגר ביקשה תחילה להציב מגבלה של 0.15% בשנה על דמי הניהול הנוספים, אך בעקבות לחצים גדולים מצד גורמים אינטרסנטיים לצד גורמים בתוך הממשלה, נאלצה להתפשר על מגבלה של 0.25%.