אושר בטרומית: הסדרי פשרה והסתלקות בחוק תובענות ייצוגיות

מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת 'חוק תובענות ייצוגיות' (תיקון – הסדרי פשרה והסתלקות) הקבוע כי התובע המייצג ובא כוחו לא יקבלו כל תשלום במסגרת הסתלקות מהתובענה אלא אם מדובר בתובענה ייצוגית שהביאה לתועלת לחברי הקבוצה ((שינוי נהלים, גמול כספי או כל דבר אחר שמהווה תועלת לקבוצה). 

40 ח"כים תמכו בהצעה ללא מתנגדים והיא תועבר לוועדת חוקה להכנתה לקריאה ראשונה. עוד לפי הצעת החוק, כל אדם המעוניין בכך יוכל להגיש התנגדות להסדר פשרה שהוגש לאישור בית המשפט, וכן כי מתנגד לא יוכל להסתלק מהתנגדותו, עם או בלי תמורה כלשהי, ללא אישור בית המשפט. בנוסף, בית המשפט ייתן הוראות בדבר פיקוח על ביצוע הסדרי פשרה ויורה לצדדים לדווח לו על ביצוע ההסדר, וכן כי שכר טרחת בא הכוח המייצג את התובע יהיה מותנה, כולו או חלקו, בהשלמת ביצוע הסדר הפשרה.

הצעת החוק קובעת עוד כי כספים המיועדים להיפסק כסעד לטובת הקבוצה או כתרומה יועברו אל קרן המוקמת בהצעת החוק, ויוקצו למימוש מטרות מסוימות המנויות בהצעה, ובראשן מטרות הקרובות לנושא התובענה הייצוגית שהוגשה. כן ייקבע כי שכר טרחת בא הכוח המייצג לא יעלה על 15% מהסכום שנגבה בפועל מתוך הסכום שנפסק לטובת הקבוצה.

"בעיות רבות ביישום חוק תובענות ייצוגיות נוגעות לפשרה והסתלקות", נכתב בדברי ההסבר לחוק שיזמה ח"כ עדי קול יחד עם קבוצת חברי כנסת. "חלק מהתביעות הן תביעות ראויות, אשר מסתיימות בפשרות שעלותן לנתבע ותועלתן לקבוצת התובעים נמוכה; חלק אחר מהתביעות הן תביעות סרק, ולמרות זאת נתבעים מסכימים להתפשר בהן כדי להסיר מעל עצמם את המטרד הכרוך בהתגוננות מולם. בעיות נוספות נובעות מקשיים בהליך אישור הפשרה בתובענה הייצוגית - קשיי הערכה של שווי הפשרה לקבוצה המיוצגת וקשיים הנוגעים מהיעדרו של הליך אדברסרי (לעומתי)".

בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב עוד כי "קשיים ובעיות אלה מפחיתים מתועלתה של התובענה הייצוגית ומעמיסים עלויות מיותרות על נתבעים ועל בתי המשפט".